摘要:即使處于相同的制度環(huán)境,為什么社會(huì)組織在不同"項(xiàng)目點(diǎn)"執(zhí)行相似政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的效果卻存在顯著差異?基于三個(gè)典型案例的比較分析,本文從社會(huì)組織執(zhí)行項(xiàng)目的過(guò)程視角提出"嵌入結(jié)構(gòu)-資源動(dòng)員-執(zhí)行效果"的資源歸因解釋邏輯。研究發(fā)現(xiàn):(1)政府購(gòu)買(mǎi)構(gòu)建了超越"發(fā)包方-承包方"關(guān)系的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),社會(huì)組織對(duì)"項(xiàng)目點(diǎn)"社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的嵌入結(jié)構(gòu)影響其資源動(dòng)員能力,進(jìn)而影響項(xiàng)目的執(zhí)行效果。(2)"項(xiàng)目點(diǎn)"作為制度環(huán)境形塑了社會(huì)組織的嵌入結(jié)構(gòu)與資源動(dòng)員的對(duì)應(yīng)關(guān)系,即政績(jī)互惠的政治關(guān)聯(lián)嵌入動(dòng)員體制內(nèi)資源,強(qiáng)中心性的合作網(wǎng)絡(luò)嵌入動(dòng)員體制外資源。(3)嵌入失靈導(dǎo)致資源動(dòng)員不足使得項(xiàng)目執(zhí)行效果較差,但是理性的社會(huì)組織則以"項(xiàng)目景觀化"的生存策略延續(xù)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。因此,本文的創(chuàng)新在于以"項(xiàng)目點(diǎn)"為制度環(huán)境分析項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程,揭示了社會(huì)組織的嵌入結(jié)構(gòu)與資源動(dòng)員對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果的影響機(jī)制。研究結(jié)論為理解政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的執(zhí)行效果提供了一個(gè)全新視角,對(duì)改進(jìn)社會(huì)組織的服務(wù)過(guò)程也具有指導(dǎo)意義。
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公共管理學(xué)報(bào)雜志, 季刊,本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向,堅(jiān)持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性,刊載內(nèi)容涉及的欄目:公共管理論壇、公共政策論壇、公共管理現(xiàn)實(shí)焦點(diǎn)問(wèn)題、政府治理案例分析、國(guó)外公共部門(mén)改革評(píng)介、信息技術(shù)與電子政務(wù)、經(jīng)濟(jì)全球化中的政府治理、公共項(xiàng)目管理等。于2003年經(jīng)新聞總署批準(zhǔn)的正規(guī)刊物。