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首頁 > 期刊 > 國際金融研究 > PPP是否推高了地方政府債務——基于微觀計量方法的系統(tǒng)評價 【正文】

PPP是否推高了地方政府債務——基于微觀計量方法的系統(tǒng)評價

作者:姚東旻; 朱泳奕; 莊穎 中央財經大學中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心

摘要:為了應對地方債務日益增長的問題,我國政府明確提出,希望通過PPP模式化解地方政府債務風險。但是,已有研究和各國實踐表明,PPP模式對于地方政府債務可能產生兩種方向的影響,我國也鮮有學者從實證角度來探索PPP政策對于地方債務的實際效果。因此,為了評估PPP模式對于地方政府債務產生了何種效果,本文使用我國PPP項目數據,基于政策文本構建準實驗發(fā)現,政府引入PPP模式未能降低地方債務水平,并且PPP項目資金規(guī)模與地方債務之間存在顯著正向關系。進一步對全國各省、直轄市及自治區(qū)的分類研究表明,短期內,浙江、陜西、北京和重慶等四省(直轄市)在頒布PPP政策之后,自身債務流量反而存在明顯上升;從長期來看,政府引入PPP模式也未能化解地方政府債務風險,地方政府債務不降反升,該結論在全國八個省份得到驗證。

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