摘要：自獨立建國以來，處于世界邊陲、位于喜馬拉雅山脈南麓的小國不丹便面臨著不同程度的安全問題，受到來自世界性大國、地區(qū)性大國、周邊鄰國的不同安全結(jié)構(gòu)的影響。特別是處于中國與印度兩大國家之間的特殊地緣結(jié)構(gòu)增強了安全困境，而受制于印度的“安全保護”也加重了不丹的安全脆弱性。囿于地理、歷史和地區(qū)關(guān)系等因素，不丹對印度的安全依賴較為嚴重，在內(nèi)政外交上都依賴于印度特殊的“指導”、“建議”和“保護”。特別是在安全問題上，不丹面臨著國內(nèi)政治、經(jīng)濟和社會等方面的安全需求，國外面臨著大國博弈、邊界沖突、非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)等安全需求，不丹不得不對印度“安全交換”，其后果則是為國家安全帶來沉重負擔。事實上，不丹在20世紀70年代后期便開始尋求獨立自主的發(fā)展道路，而在此過程中始終受到了這種“安全交換”的困擾并且無法掙脫，無法在大國之間實現(xiàn)“大國平衡”，無法獲得安全、利益的最大收益。同時，不丹的國家獨立性、國家主權(quán)都不由自主地被迫陷入與印度的“安全交換”陷阱中，這也困擾著中國對不丹以及南亞鄰國地區(qū)的安全政策以及周邊外交政策的實施。