時間：2022-08-14 03:55:26
序論：在您撰寫非公黨建匯報材料時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
調研組首先考察了舜杰建設（集團）有限公司。該企業(yè)是一家集建筑施工、房地產開發(fā)、建筑材料供應、貿易、服務業(yè)等為一體的大型建筑企業(yè)。在董事長李壽祥的陪同下，調研組參觀了企業(yè)的榮譽陳列室，聽取了企業(yè)開展黨建工作情況匯報，趙福禧對企業(yè)在黨建引領下開展的豐富多彩的企業(yè)文化方面的工作給予了充分肯定。
調研組隨后來到盈科（上海）律師事務所考察。所合伙人、執(zhí)行主任董冬冬陪同調研組參觀了事務所，詳細介紹了事務所黨建工作情況。當了解到事務所95% 以上都是年輕人時，趙福禧感慨地表示“非公經濟組織的黨建工作責任重大，任務艱巨”。
最后，調研組來到上海創(chuàng)圖網絡科技有限公司調研并座談。創(chuàng)圖科技是一家致力于3D 云技術，在文化旅游、數字城市、游戲、數字展館領域開展研發(fā)和應用的中國十大IT 創(chuàng)新企業(yè)，是上海世博會國內唯一的3D 云核心技術提供商、中國館承建商，擁有國際領先的3D 發(fā)明專利技術。調研組在創(chuàng)圖科技董事長李欣陪同下來到3D數字展廳，饒有興致地參觀了企業(yè)歷程和數字城市等3D 技術展示。
走訪考察結束后，調研組舉行了閘北區(qū)非公經濟組織黨建工作專題調研座談會。會上，調研組聽取了閘北區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)工商聯(lián)黨組書記、區(qū)非公經濟組織黨建聯(lián)誼會會長徐國忠所作的閘北區(qū)非公經濟組織黨建工作聯(lián)誼會工作情況匯報，閘北區(qū)社會工作黨委、區(qū)法院、市北高新園區(qū)綜合黨委、上海室內裝飾（集團）有限公司、上海環(huán)宇消防工程有限公司等有關部門和黨建聯(lián)誼會理事單位就黨建工作開展情況和整合資源在推進非公經濟黨建工作中的作用、意義進行了匯報交流，調研組成員同與會相關部門負責人和民營企業(yè)家進行了互動座談。
一是加大政策宣傳。
《關于在中小微企業(yè)疫情防控和復工復產工作中充分發(fā)揮黨建工作指導員作用的通知》下發(fā)后，全體黨建指導員按照通知要求，立即行動起來，分批次深入到各個企業(yè)，發(fā)放《市肺炎疫情防控期間惠企政策精編》、《市“真金白銀”惠企助企抗疫政策清單》等惠企政策匯編材料，做好政策宣講，讓企業(yè)對各項支持政策了然于心，所幫扶企業(yè)對政策知曉率達到百分之百。
二是真心實意幫助企業(yè)解決問題。
非公黨建指導員經常深入企業(yè)，一方面督促做好常態(tài)化疫情防控工作，另一方面，調查了解企業(yè)在復工復產中遇到的困難和問題，通過加強協(xié)調，幫助企業(yè)及時解決復工復產中的困難。截至目前已幫助5家企業(yè)解決問題7個。
三是加快政策落實。
（一）認真謀劃，及時部署，確保思想認識到位
自理想信念活動開展以來，區(qū)工商聯(lián)黨組向區(qū)委書記辦公會議作了專題匯報，得到區(qū)委領導的高度重視和大力支持。根據區(qū)委領導的要求，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)領下，我們迅速成立了理想信念活動領導小組，制定下發(fā)了理想信念活動實施意見和學習材料。我區(qū)在全市各區(qū)縣中率先召開了理想信念活動動員大會，及時召開黨組擴大會議、主席（會長）會議、基層商會工作例會、異地商會工作例會，學習貫徹全國、上海有關會議精神，深入推進理想信念活動。
（二）加強培訓，組織征文，提升素質成效明顯
先后組織新會員培訓班、企業(yè)家創(chuàng)二代研修班、非公企業(yè)高級經營管理者研修班、基層商會工作培訓班、宣傳信息工作培訓班，392位非公經濟人士參加培訓，專題進行理想信念教育宣講，不斷提升非公企業(yè)家政治素養(yǎng)和管理水平。開展了“非公企業(yè)家與中國夢閘北篇”的主題征文活動，開展“什么是閘北非公企業(yè)的精神”討論與征集活動，將征文和討論等內容匯編成冊，使整個活動更有生機，更接地氣。
（三）豐富載體，注重實效，著力增強活動特色
分別舉辦理想信念活動主題交流會、專題懇談會、專題報告會、現(xiàn)場報告會，360多位非公經濟人士參與，一批企業(yè)家“現(xiàn)身說法”，暢談“企業(yè)夢”、“個人夢”、“中國夢”的發(fā)展愿景。區(qū)工商聯(lián)加強服務全區(qū)經濟、服務民企力度，今年以來，介紹引進企業(yè)已落戶27家，注冊資金達4.4億元。組織10多場經貿、政策、法律服務活動，在各基層商會建立小微企業(yè)金融服務站，得到了會員企業(yè)的好評。
（四）表彰先進，加強宣傳，建立聯(lián)系交友制度
在理想信念活動中，評選表彰了20位優(yōu)秀建設者和20位光彩之星，連續(xù)編發(fā)活動?？?期，累計各類媒體信息報道30多篇，宣傳理想信念活動的各類典型和成功經驗。區(qū)工商聯(lián)駐會處級干部在加強與會員聯(lián)系以外，將全區(qū)納稅百強企業(yè)中的非公企業(yè)和各行業(yè)非公領軍企業(yè)出資人納系范圍，由駐會處級干部結對走訪交友。
（五）夯實基礎，增強活力，深化基層組織建設
區(qū)工商聯(lián)黨組走訪了各街鎮(zhèn)黨（工）委，召開換屆專題會議，舉辦換屆工作實務培訓班，指導各基層商會做好換屆工作，保證一大批優(yōu)秀的非公企業(yè)家進入各基層商會領導班子。在黨建聯(lián)誼會理事單位中開展“優(yōu)秀企業(yè)文化角”評比活動和“攻堅克難，共謀發(fā)展，奉獻企業(yè)”主題競賽活動，使理想信念活動與企業(yè)文化建設互通共融。
（六）加強調研，參政議政，促進“兩個健康”發(fā)展
成立了上海市民營經濟研究會閘北區(qū)聯(lián)絡委員會，為促進非公經濟健康發(fā)展，開展了閘北區(qū)民營經濟“十二五”規(guī)劃中期評估，撰寫了中期評估報告和民營經濟“十二五”規(guī)劃（修訂稿）。為促進非公經濟人士健康成長，組織工商聯(lián)領域政協(xié)委員議政日活動，企業(yè)家就履行好職責，積極建言獻策，認真寫好政協(xié)提案和社情民意開展熱烈討論。
（七）履行責任，回報社會，構建和諧勞動關系
引導非公經濟人士感恩回報社會，組織2013年“光彩事業(yè)六盤行”幫扶活動。制定開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動方案并開展評審活動，推動民企建立和諧的勞動關系。發(fā)揮民營經濟在促進就業(yè)中的作用，區(qū)工商聯(lián)與區(qū)政協(xié)共同組織百家企業(yè)專場招聘活動。
（八）建指導點，強化督導，確保工作成效顯現(xiàn)
成立了理想信念活動督導組，重點督查指導舜杰建設等5家企業(yè)和北站街道商會理想信念活動開展情況。活動期間，會領導班子成員冒著高溫酷暑，分別到紅星美凱龍等企業(yè)現(xiàn)場督導，引導企業(yè)家積極參與理想信念活動，指導企業(yè)將理想信念活動與企業(yè)經濟發(fā)展、黨建工作、企業(yè)文化有機地融為一體。
一、穩(wěn)增長、促發(fā)展，著力提升服務發(fā)展水平
我們圍繞服務區(qū)域經濟發(fā)展，努力做好服務這篇大文章，著力在主動服務、積極服務、創(chuàng)造上下功夫求實效。
（一）積極培育市場主體。貫徹落實工商登記制度改革要求，實行先照后證，放低注冊資本金“門檻”，努力以更便利、更規(guī)范、更高效的服務扶持全民創(chuàng)業(yè)。20xx年1月至今，我分局新設立個體工商戶323戶、企業(yè)60戶，年初制定的各項工作指標均達標完成。
（二）“結對幫扶”非公黨建成效明顯。分局黨支部與XX國際商貿城黨支部結為幫扶對象，建立“結對幫扶”工作機制，明確幫扶目標及任務，指導XX黨支部按照非公黨建規(guī)范化標準，建立黨員活動室、支部辦公室等，健全黨建制度，把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為今年年度黨員教育活動的重要內容，把注冊資本登記制度及各項創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)宣傳作為黨員培訓的主要內容，激發(fā)黨員職工干事、創(chuàng)業(yè)的熱情。20xx年3月，XX國際商貿城試業(yè)以來，分局采取駐場登記、快速辦照的措施，調派注冊登記管理工作人員到XX市場指導業(yè)主辦理工商注冊登記。同時，把非公黨建信息數據庫建設與工商行政管理信息系統(tǒng)軟件相結合，建立非公有制企業(yè)黨建臺賬，為推進非公有制經濟組織黨建工作提供基礎性數據。
二、強監(jiān)管、重規(guī)范，全力維護市場經濟秩序
順應工商行政管理職能改革的發(fā)展，我分局將重心轉移到加大監(jiān)管執(zhí)法強度，推進市場信用體系建設，強化經營自律，努力營造公平公正的市場秩序。20xx年共查處各類經濟違法違章案件65件，收繳罰沒款20萬元。
（一）深入整治市場秩序進一步好轉。加強廣告環(huán)節(jié)監(jiān)管，20xx年共監(jiān)測和檢查各類廣告1180條次，查出違法廣告23條次，查處違法廣告案件6件。加大商標專用權保護力度，查處“飄柔”、“潘婷”、“海飛絲”、“舒膚佳”等商標違法案件 7 件，抽樣送檢鍍鋅管、PVC排水管、汽車配件等8個批次商品。清理無照經營，檢查各類經營戶570戶次，發(fā)限期整改通知書48份，查處無照經營案件70件，辦理了某汽車維修中心無照經營案、李某東無照經營貨物托運部等案件。加大成品油銷售監(jiān)管力度，查處非法銷售成品油案件2件。強化汽車市場檢查，查處翔宇、悅月等汽車銷售公司擅自變更登記事項行為2起。突出行業(yè)格式合同整治力度，查處了汽車銷售、倉儲服務等合同違法案件3件。
（二）行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。狠抓執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，加大法制宣傳培訓力度，開展依法行政考核及執(zhí)法質量考評自查，對自20xx年8月起至20xx年7月辦結的行政許可912件，自20xx年1月至2014年11月辦結的行政處罰案件20件進行自查，依法行政監(jiān)管執(zhí)法能力進一步提升。
三、護民利、保穩(wěn)定，不斷提高消費維權水平
通過完善維權機制，整合維權資源，拓展維權途徑，豐富宣傳方式，不斷提升維權工作效能。
（一）消費維權渠道進一步暢通。充分發(fā)揮12315網絡平臺作用，全年共受理消費者咨詢X人次，受理消費者申投訴X件，成功調解X件，調解成功率X%，為消費者挽回經濟損失X萬元。
（二）消費維權示范點進一步健全。按照12315“一會兩站”及“五進”工作的要求，形成雙生分局12315指揮中心、5個工商所12315維權分流點、20個企業(yè)維權服務點、2個文明窗口示范點的維權體系，維權成效明顯。成功處理了汽車輪胎質量糾紛，為車主挽回損失X萬元。此外，我分局還積極探索推進“訴轉案”工作，在處理房地產廣告誤導公眾行為的投訴件中，在保護消費者合法權益的同時，把“訴”轉成“案”，對此類違法行為進行查處。
四、提素質、轉作風，努力打造能力過硬隊伍
通過強素質、練技能、轉作風、推服務，努力構建業(yè)務過硬、紀律嚴明、清正廉潔的干部隊伍。
（一）貫徹落實中央八項規(guī)定改進機關風氣。一是堅持求真務實，改進調查研究。領導班子成員自覺做到下基層調研不召開全局性匯報會，不懸掛標語橫幅，不打字幕，不列隊迎送，不擺放花草水果，不接受禮品，不住高檔酒店，不上高檔菜肴，不到景區(qū)參觀，不安排合影。二是注重提高效用，精簡會議活動。嚴格控制會議活動次數，取消了迎春晚會、茶話會、聯(lián)歡會等節(jié)慶活動和聚餐。壓縮會議規(guī)模，對口業(yè)務會議，盡可能合并召開，人數控制在15人以內。精簡會議材料，空話、套話明顯減少。會場布置簡樸，不掛會標，不擺放瓶裝水和鮮花。三是努力改進文風，精簡文件簡報。一方面，大力減少各類文件和簡報，按照“必發(fā)才發(fā)”原則，能通過電話、傳真、辦公網絡解決問題的，不再發(fā)文；可發(fā)可不發(fā)的文件簡報、一律不發(fā)。另一方面，改進文風，壓縮篇幅，做到意盡文止、文字精練。充分應用辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)公文無紙化，節(jié)約經費。四是厲行勤儉節(jié)約，控制辦公開支。嚴格落實節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標，加強財務裝備計劃審批管理，鼓勵辦公設備耗材循環(huán)利用。切實規(guī)范公車使用，實行定點加油、維修、停放。嚴格控制公務接待，認真執(zhí)行接待宴請和陪同人數標準，今年均未安排出境出訪活動。五是強化制度落實，嚴格監(jiān)督檢查。我分局紀檢監(jiān)察部門采取征求意見、集中檢查、重點抽查、明察暗訪、受理等方式方法，加強對各單位及領導干部特別是主要領導貫徹落實“八項規(guī)定”情況的執(zhí)紀監(jiān)督，對違規(guī)違紀問題直查快辦、及時反饋、適時通報。至11月初，共組織監(jiān)督檢查23次，發(fā)現(xiàn)及糾正違規(guī)問題4起，有效督促干部隊伍認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。
（二）深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動取得階段性成效?；顒娱_展以來，分局領導班子堅持以黨的群眾路線觀統(tǒng)領全局工作，組織開展政治理論學習、黨課學習、支部討論、反腐倡廉典型案例學習等專題活動；組織開展“七一”升國旗重讀入黨誓言、組織人員到黨群路線學習示范基地參觀學習、觀看介紹焦裕祿事跡的紅等回顧“紅色經典”活動；組織開展問卷調查，回收意見表50份，群眾對我分局服務窗口工作較滿意，綜合評價“很滿意”X票，占總票數的X%；廣泛征求社會各界意見建議，共征求到、干部群眾意見建議11條；組織開展“五查”和談心談話活動，找準問題的節(jié)點；召開典型事例分析會，組織領導干部嚴格撰寫對照檢查材料，深刻查擺“”問題；組織召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，達到了幫助同志、增進團結、促進工作的預期效果；組織督查組對分局各單位工作作風、組織紀律進行“每月一查”，對存在的工作紀律松懈、辦事敷衍塞責等現(xiàn)象進行通報糾正；我分局“兩方案一計劃”提出的整體整改任務及個人整改措施，除長期任務和需逐步破解的難題外，均已落實，教育實踐活動取得了重要實踐成果和制度成果。
（三）班子身先垂范帶好隊伍。班子成員自覺執(zhí)行集中學習制度，積極參與政治學習活動，不斷提高班子成員政治素養(yǎng)；帶頭發(fā)揚民主作風，認真落實黨組民主生活會意見建議；落實黨風廉政建設責任制，以身作則自覺接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督；深入基層工商所開展調查研究活動，通過與干部談心交心，及時掌握隊伍思想狀態(tài)，疏導不良情緒，化解矛盾癥結。
首先我代表中小企業(yè)局黨組歡迎目標考核組來我局檢查指導工作，在過去的一年里，在地委、行署的正確領導下，在目標辦的親切關懷和指導下，局黨組帶領全體干部職工以貫徹落實“兩會”精神為主線、以先進性教育為契機、以落實目標任務為中心、以創(chuàng)建文明機關為重點，在目標管理方面實現(xiàn)了12個突破和12個根本性好轉。
一、以落實目標任務為中心實現(xiàn)了12個突破
1、實現(xiàn)了非公有制經濟發(fā)展目標的新突破。非公有制經濟已經成為我區(qū)經濟發(fā)展最具活力的新的增長點。“十五”期間增加值和稅金取得了歷史性的新跨越，2005年末，實現(xiàn)增加值77390萬元，比2000年增長134.5%，年均增長26.9%；實現(xiàn)稅金7712萬元、比2000年增長151.5%。年均增長30.3%，占地方財政一般預算收入的58%。
2、實現(xiàn)了包扶貧困村的新突破。我局自包扶白樺鄉(xiāng)東山村以來，先后3次赴東山村開展扶貧對接活動，先后為該村學校送去了電子琴、書籍，還為村委會送去一部電腦和打印機，從此結束了該村先進性教育手寫材料的歷史。
3、實現(xiàn)了營造非公有制經濟發(fā)展環(huán)境的新突破。制定了《鼓勵支持引導非公有制經濟發(fā)展的實施意見》，已由地委、行署正式頒發(fā)。
4、實現(xiàn)了為非公有制企業(yè)服務的新突破。積極主動為非公企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)協(xié)調發(fā)展資金和貸款貼息；加大了執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，減輕企業(yè)負擔，維護企業(yè)合法權益；尤其是引導企業(yè)走“產學研”校企聯(lián)姻之路，由我局牽頭“十五”期間開發(fā)了29個高科技產品，僅2005年就開發(fā)了11種新產品；在引導和扶持非公有制骨干企業(yè)向“五大產業(yè)”調整方面取得了新的進展。
5、實現(xiàn)了機關辦公環(huán)境改善的新突破，我局一直以來以辦公條件差、環(huán)境不佳而著稱。去年我局采取積極向省爭取，自身節(jié)約挖潛的措施，更換了全部辦公桌椅，更新了8部電腦，辦公環(huán)境的改善激發(fā)了全體干部職工的工作熱情。
6、實現(xiàn)了機關工作作風的新突破。過去工作比較散漫，遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生，通過抓目標管理，各項工作落實到人頭，增強了干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的激情，因此極大地促進了全局干部職工工作作風的轉變。我局還制定了《風紀建設十二條規(guī)定》。
7、實現(xiàn)了創(chuàng)建學習型機關的新突破。過去是機關學習被動地學，應付了事，現(xiàn)在是主動學，爭先恐后地學。領導帶頭學，全體機關干部職工濃厚的學習氛圍空前高漲。通過學習促進了工作。全局干部職工去年記讀書筆記平均5萬字以上，主要領導讀書筆記達15萬字以上。
8、實現(xiàn)了創(chuàng)建節(jié)約型機關的新突破，在過去的一年里，我局堅持“兩個務必”，全體干部職工樹立了以營造節(jié)約型機關為榮、以鋪張浪費可恥的良好風氣。我們克服了經費緊張、資金不足的實際困難，圓滿地完成了各項工作任務，而且還制作了目標管理、黨建工作圖板，還制定《創(chuàng)節(jié)約型機關九項規(guī)定》。
9、實現(xiàn)了中小企業(yè)非公經濟宣傳工作的新突破，我局積極營造濃厚的發(fā)展非公經濟宣傳氛圍，印制了《走向輝煌的中小企業(yè)畫冊》5000冊，和通過黑龍江經濟報刊發(fā)了發(fā)展中的非公有制經濟通欄專版，而且免費為企業(yè)進行宣傳，我局還創(chuàng)辦了《中小企業(yè)簡報》，營造了濃厚的宣傳氛圍。
10、實現(xiàn)了班子建設的新突破。通過目標責任制考核工作，班子民主意識增強了，尤其是求真務實謀發(fā)展的勁頭增強了，班子的向心力、凝聚力增強了，形成團結和諧的氣氛。
11、實現(xiàn)了非公有制經濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃的新突破。增加值按每年遞增20%的速度，力爭實現(xiàn)25%，非公有制經濟比重比“十五”期間提高20個百分點，稅收按每年15%速度遞增，力爭實現(xiàn)20%。
12、實現(xiàn)了非公有制企業(yè)引進人才工作的新突破。我局先后兩次組織企業(yè)參加了全省人才招聘會，通過各種渠道引進人才120多人，為促進非公有制經濟發(fā)展提供了人才保證。
二、以強化管理、提高素質、轉變作風、創(chuàng)新目標為重點，取得了黨風政風建設12個根本性好轉。
1、年度目標管理工作取得了根本性好轉。過去我局對目標管理工作重視程度不高，一度出現(xiàn)過考察組來了檢查佐證材料現(xiàn)準備，使目標管理工作陷入被動局面。而今年我局總結了以往的教訓，采取專人負責、認真總結，搶先抓早扭轉了目標考核的被動局面。
2、機關黨建工作取得了根本性的好轉。我局去年配上了一名責任心強的專職黨務工作者，并兼黨組學習秘書，使黨建工作取得了良好的成效。
3、黨風廉政工作取得了根本性的好轉。我局始終堅持把黨風廉政建設工作作為重點，年初召開了全局廉政工作會議，認真學習深刻領會中央、國務院、省委、省政府、地委、行署領導關于廉政建設的重要講話精神。局黨組書記結合我局的實際情況進行認真的部署，全年沒有發(fā)生一起違紀案件。
4、機關精神文明建設取得了根本性的好轉。我局制定了機關文明辦公十項規(guī)定。為了方便民營企業(yè)來局辦事方便，還將工作職責名簽擺放在案上。工作中注意文明用語，克服了過去冷硬的工作態(tài)度，在召開企業(yè)家座談會上受到企業(yè)家代表的一致稱贊。
5、政務公開工作取得了根本性的好轉，局黨組制定了《政務公開實施方案》，對重大問題如：提干、評先優(yōu)，、為企業(yè)爭取資金扶持、經費使用等均進行公示，還設立了政務公開欄。克服了過去工作透明度不高的弊端。
6、干群關系、黨群關系取得了根本性的好轉。通過先進性教育進一步密切了黨群關系，黨員在群眾的威信有了很大的提高。如：在各種捐贈活動中黨員干部始終走在前列，我局今年除了完成機關工委組織的捐贈外，局機關還為原企業(yè)下崗職工子女上學、親人就醫(yī)進行了2次捐款，使這些下崗職工深受感動。
7、深入基層調查研究，幫助企業(yè)解決實際問題取得了根本性的好轉。在過去一年里，我們幫助企業(yè)解決實際困難方面取得了較好的成績。如：為漠河招商企業(yè)北極木業(yè)協(xié)調了120個車皮，緩解了產品積壓的問題，還為松嶺一木雪條棒廠解決了出口退稅和出口創(chuàng)匯資金往來退款等問題，使這戶企業(yè)在出口創(chuàng)匯上取得了可喜的成績，一舉奪得出口創(chuàng)匯全區(qū)第一名，年創(chuàng)匯額160萬美元。在調研方面也取得了豐碩成果，我局撰寫了《甜蜜的事業(yè)美好的未來》等論文5篇，均得到了地委、行署主要領導的好評。
8、招商引資工作取得了根本性好轉。今年我局積極為全區(qū)非公有制企業(yè)營造招商引資、經貿洽談環(huán)境，先后組織了廣州中國中小企業(yè)博覽會，全國牡丹江對俄貿易洽談會，中小企業(yè)振興東北老工業(yè)基地改造經貿洽談會等均取得了良好的成績，在我局的積極努力下，全區(qū)非公有制經濟去年引進到位資金4.5億元。
9、團結協(xié)作精神取得了根本性好轉。過去我局在安排一些綜合性的工作時，科室間工作配合不盡人意，通過目標考核工作，提高了協(xié)作精神，增強了集體榮譽感，工作中出現(xiàn)了爭先恐后的良好局面。去年我們把“兩會”上地委、行署主要領導的講話精神分解為37條工作任務，通過一年的努力全部完成任務，這一切離不開團結協(xié)作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好轉。過去局機關工作制度不夠健全，通過黨員先進性教育活動和目標考核工作的要求，進一步完善了黨務、政務、事務、業(yè)務各項規(guī)章制度50項。
首先我代表中小企業(yè)局黨組歡迎目標考核組來我局檢查指導工作，在過去的一年里，在地委、行署的正確領導下，在目標辦的親切關懷和指導下，局黨組帶領全體干部職工以貫徹落實“兩會”精神為主線、以先進性教育為契機、以落實目標任務為中心、以創(chuàng)建文明機關為重點，在目標管理方面實現(xiàn)了12個突破和12個根本性好轉。
一、以落實目標任務為中心實現(xiàn)了12個突破
1、實現(xiàn)了非公有制經濟發(fā)展目標的新突破。非公有制經濟已經成為我區(qū)經濟發(fā)展最具活力的新的增長點?！笆濉逼陂g增加值和稅金取得了歷史性的新跨越，2005年末，實現(xiàn)增加值77390萬元，比2000年增長134.5%，年均增長26.9%；實現(xiàn)稅金7712萬元、比2000年增長151.5%。年均增長30.3%，占地方財政一般預算收入的58%。
2、實現(xiàn)了包扶貧困村的新突破。我局自包扶白樺鄉(xiāng)東山村以來，先后3次赴東山村開展扶貧對接活動，先后為該村學校送去了電子琴、書籍，還為村委會送去一部電腦和打印機，從此結束了該村先進性教育手寫材料的歷史。
3、實現(xiàn)了營造非公有制經濟發(fā)展環(huán)境的新突破。制定了《鼓勵支持引導非公有制經濟發(fā)展的實施意見》，已由地委、行署正式頒發(fā)。
4、實現(xiàn)了為非公有制企業(yè)服務的新突破。積極主動為非公企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)協(xié)調發(fā)展資金和貸款貼息；加大了執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，減輕企業(yè)負擔，維護企業(yè)合法權益；尤其是引導企業(yè)走“產學研”校企聯(lián)姻之路，由我局牽頭“十五”期間開發(fā)了29個高科技產品，僅2005年就開發(fā)了11種新產品；在引導和扶持非公有制骨干企業(yè)向“五大產業(yè)”調整方面取得了新的進展。
5、實現(xiàn)了機關辦公環(huán)境改善的新突破，我局一直以來以辦公條件差、環(huán)境不佳而著稱。去年我局采取積極向省爭取，自身節(jié)約挖潛的措施，更換了全部辦公桌椅，更新了8部電腦，辦公環(huán)境的改善激發(fā)了全體干部職工的工作熱情。
6、實現(xiàn)了機關工作作風的新突破。過去工作比較散漫，遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生，通過抓目標管理，各項工作落實到人頭，增強了干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的激情，因此極大地促進了全局干部職工工作作風的轉變。我局還制定了《風紀建設十二條規(guī)定》。
7、實現(xiàn)了創(chuàng)建學習型機關的新突破。過去是機關學習被動地學，應付了事，現(xiàn)在是主動學，爭先恐后地學。領導帶頭學，全體機關干部職工濃厚的學習氛圍空前高漲。通過學習促進了工作。全局干部職工去年記讀書筆記平均5萬字以上，主要領導讀書筆記達15萬字以上。
8、實現(xiàn)了創(chuàng)建節(jié)約型機關的新突破，在過去的一年里，我局堅持“兩個務必”，全體干部職工樹立了以營造節(jié)約型機關為榮、以鋪張浪費可恥的良好風氣。我們克服了經費緊張、資金不足的實際困難，圓滿地完成了各項工作任務，而且還制作了目標管理、黨建工作圖板，還制定《創(chuàng)節(jié)約型機關九項規(guī)定》。
9、實現(xiàn)了中小企業(yè)非公經濟宣傳工作的新突破，我局積極營造濃厚的發(fā)展非公經濟宣傳氛圍，印制了《走向輝煌的中小企業(yè)畫冊》5000冊，和通過黑龍江經濟報刊發(fā)了發(fā)展中的非公有制經濟通欄專版，而且免費為企業(yè)進行宣傳，我局還創(chuàng)辦了《中小企業(yè)簡報》，營造了濃厚的宣傳氛圍。
10、實現(xiàn)了班子建設的新突破。通過目標責任制考核工作，班子民主意識增強了，尤其是求真務實謀發(fā)展的勁頭增強了，班子的向心力、凝聚力增強了，形成團結和諧的氣氛。
11、實現(xiàn)了非公有制經濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃的新突破。增加值按每年遞增20%的速度，力爭實現(xiàn)25%，非公有制經濟比重比“十五”期間提高20個百分點，稅收按每年15%速度遞增，力爭實現(xiàn)20%。
12、實現(xiàn)了非公有制企業(yè)引進人才工作的新突破。我局先后兩次組織企業(yè)參加了全省人才招聘會，通過各種渠道引進人才120多人，為促進非公有制經濟發(fā)展提供了人才保證。
二、以強化管理、提高素質、轉變作風、創(chuàng)新目標為重點，取得了黨風政風建設12個根本性好轉。
1、年度目標管理工作取得了根本性好轉。過去我局對目標管理工作重視程度不高，一度出現(xiàn)過考察組來了檢查佐證材料現(xiàn)準備，使目標管理工作陷入被動局面。而今年我局總結了以往的教訓，采取專人負責、認真總結，搶先抓早扭轉了目標考核的被動局面。
2、機關黨建工作取得了根本性的好轉。我局去年配上了一名責任心強的專職黨務工作者，并兼黨組學習秘書，使黨建工作取得了良好的成效。
3、黨風廉政工作取得了根本性的好轉。我局始終堅持把黨風廉政建設工作作為重點，年初召開了全局廉政工作會議，認真學習深刻領會中央、國務院、省委、省政府、地委、行署領導關于廉政建設的重要講話精神。局黨組書記結合我局的實際情況進行認真的部署，全年沒有發(fā)生一起違紀案件。
4、機關精神文明建設取得了根本性的好轉。我局制定了機關文明辦公十項規(guī)定。為了方便民營企業(yè)來局辦事方便，還將工作職責名簽擺放在案上。工作中注意文明用語，克服了過去冷硬的工作態(tài)度，在召開企業(yè)家座談會上受到企業(yè)家代表的一致稱贊。
5、政務公開工作取得了根本性的好轉，局黨組制定了《政務公開實施方案》，對重大問題如：提干、評先優(yōu)，、為企業(yè)爭取資金扶持、經費使用等均進行公示，還設立了政務公開欄?？朔诉^去工作透明度不高的弊端。
6、干群關系、黨群關系取得了根本性的好轉。通過先進性教育進一步密切了黨群關系，黨員在群眾的威信有了很大的提高。如：在各種捐贈活動中黨員干部始終走在前列，我局今年除了完成機關工委組織的捐贈外，局機關還為原企業(yè)下崗職工子女上學、親人就醫(yī)進行了2次捐款，使這些下崗職工深受感動。
7、深入基層調查研究，幫助企業(yè)解決實際問題取得了根本性的好轉。在過去一年里，我們幫助企業(yè)解決實際困難方面取得了較好的成績。如：為漠河招商企業(yè)北極木業(yè)協(xié)調了120個車皮，緩解了產品積壓的問題，還為松嶺一木雪條棒廠解決了出口退稅和出口創(chuàng)匯資金往來退款等問題，使這戶企業(yè)在出口創(chuàng)匯上取得了可喜的成績，一舉奪得出口創(chuàng)匯全區(qū)第一名，年創(chuàng)匯額160萬美元。在調研方面也取得了豐碩成果，我局撰寫了《甜蜜的事業(yè)美好的未來》等論文5篇，均得到了地委、行署主要領導的好評。
8、招商引資工作取得了根本性好轉。今年我局積極為全區(qū)非公有制企業(yè)營造招商引資、經貿洽談環(huán)境，先后組織了廣州中國中小企業(yè)博覽會，全國牡丹江對俄貿易洽談會，中小企業(yè)振興東北老工業(yè)基地改造經貿洽談會等均取得了良好的成績，在我局的積極努力下，全區(qū)非公有制經濟去年引進到位資金4.5億元。
9、團結協(xié)作精神取得了根本性好轉。過去我局在安排一些綜合性的工作時，科室間工作配合不盡人意，通過目標考核工作，提高了協(xié)作精神，增強了集體榮譽感，工作中出現(xiàn)了爭先恐后的良好局面。去年我們把“兩會”上地委、行署主要領導的講話精神分解為37條工作任務，通過一年的努力全部完成任務，這一切離不開團結協(xié)作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好轉。過去局機關工作制度不夠健全，通過黨員先進性教育活動和目標考核工作的要求，進一步完善了黨務、政務、事務、業(yè)務各項規(guī)章制度50項。
***縣總工會
近年來，在縣委、縣政府和上級工會的正確領導下，我縣各級工會組織堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展目標，全面加強對《工會法》的學習、宣傳和貫徹實施，進一步擴大工會組織優(yōu)勢，在服務全局中強化自身建設，在推進改革中提升工作水平，各項工作取得長足進步，為我縣全面構建社會主義和諧社會作出了一定貢獻?，F(xiàn)就具體貫徹實施情況匯報如下：
一、集聚力量，全力營造《工會法》的普法氛圍
一是擴大宣傳覆蓋面，營造普法氛圍。堅持將《工會法》納入“四五”普法的重要內容，在全縣范圍內開展橫向到基層工會，縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會的宣傳活動。在城區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅，多次走上街頭開展義務咨詢活動，下發(fā)《工會法》等普法手冊15000余冊，編印各種宣傳材料2萬余份，接待職工群眾咨詢6000多人次，舉辦了以宣傳《工會法》為主題的廣場文藝晚會和專場演出，通過報社、電視臺等新聞媒體加大對相關活動及法律法規(guī)的宣傳報道力度，形成了多方位、多層次的宣傳渠道，營造濃郁的普法氛圍。
二是加強學習培訓，提高隊伍素質。不斷加大對干部職工的培訓力度，努力提高職工隊伍整體素質，先后舉辦6期《工會法》培訓班，全縣3000余名干部職工參加了培訓；連續(xù)兩年將工會干部培訓納入大宣教格局，原創(chuàng)：與縣委宣傳部聯(lián)合辦班，對300多名工會干部進行了業(yè)務知識培訓。選送百余人次基層工會干部到上級工會參加培訓，加強工資協(xié)商指導員和普法宣傳員隊伍建設。
三是開展競賽活動，鞏固普法成果。組織全縣工會干部和8700名職工參加《工會法》普法考試，2000多名職工參加《一辦法五條例》知識競賽，進一步增強了工會干部的維護能力和職工群眾的自我維護意識。
四是集聚社會力量，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。近年來，我們積極主動尋求黨政支持，不斷優(yōu)化《工會法》執(zhí)法環(huán)境?？h委、縣政府先后出臺《關于進一步加強和改善新時期工會工作的意見》、《關于加強政府與工會聯(lián)系的意見》等多個文件，并在全市率先召開工會工作會議，為工會工作創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境；縣人大代表、政協(xié)委員堅持每年對全縣《工會法》貫徹落實情況進行一次檢查視察，就落實情況提出意見和建議，并將檢查結果向縣人代會進行專題報告，從而推動工會全面依法履行職能；縣總還長期重視加強與相關職能部門的聯(lián)系，聯(lián)手開展執(zhí)法檢查等活動，集聚社會力量貫徹落實《工會法》。
二、固本強基，加大依法組建工作力度
工會工作的正常運行首先取決于組織體系的完善。依法組建工會既是《工會法》的主要內容，又是深入貫徹落實《工會法》的前提和保障。通過近三年的不懈努力，我縣以“黨工共建”為抓手，逐步形成了以“黨委領導，政府支持，工會運作，各方配合”的工會組織建設工作理念和上下一致、齊抓共管的格局，以非公有制企業(yè)建會和組織進城務工人員入會為重點，探索和采用聯(lián)合、依托、掛靠等多種新的建會形式，不斷擴大工會組織的覆蓋面，實現(xiàn)由量變到質變的目標，努力做到由單一型向復合型遞進的轉變。
1、借力建會，攻克難點。每年初利用一定時間，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)新建企業(yè)基本情況進行調查摸底，在掌握第一手資料基礎上確定重點、排查難點。2005年，突出三區(qū)（縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、浦南開發(fā)區(qū)）和民營學校這兩個難點，借助稅務、工商部門力量，對未成立工會組織的6家縣開發(fā)區(qū)企業(yè)、5家溫泉度假區(qū)企業(yè)、8家浦南開發(fā)區(qū)企業(yè)進行重點宣傳，依法建會。截至2005年7月，19家企業(yè)全部建立工會組織，并規(guī)范到位。借助教育工會力量，全縣14家民營學校全部建立工會組織。
2、黨工共建，打造亮點。2000年以來，縣委組織部、縣總工會聯(lián)手開展“黨工共建”活動，從2001年起，縣委每年召開一次黨工共建現(xiàn)場會強力推進，把“培植典型，示范引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工建工作的重要方法，致力形成黨建工建資源共享、同頻共振、相互滲透、相互促進的“雙贏”局面。全縣共建立各個層面的領導聯(lián)系點416個，縣級非公企業(yè)黨工共建示范基地22個，各基層黨（工）委共建立黨工共建示范點46個。兩年中，新建基層工會組織109家，應建工會的組建率達到95.3%；共吸納1.88萬名職工入會，其中進城務工人員1.1萬名，入會率達90%，工會組織覆蓋面不斷擴大?？h委多次在省級會議上介紹經驗，縣總先后被全總、省總授予“全國新建企業(yè)工會組建工作先進單位”、“省基層組織建設先進單位”榮譽稱號，黨工共建成為我縣組織建設一大亮點。
3、固本強基，抓好試點?？h委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會班子建設，按照常委會研究意見，相繼在縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、牛山、浦南、石榴、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)配備了專職工會主席，明確為同級黨委副職級別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設得到進一步加強。2005年6月份，縣總經過綜合考察，在牛山鎮(zhèn)率先成立我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會，并充分發(fā)揮鎮(zhèn)總工會作用，加大社區(qū)、街道、村級聯(lián)合會的組建力度，在牛山鎮(zhèn)成立了19家工會聯(lián)合會。通過創(chuàng)建合格示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會活動，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的檢查指導，全縣共有9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲省“百強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”稱號，進一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作水平。
三、創(chuàng)新載體，不斷推進維權機制建設
結合我縣實際，不斷拓寬維權途徑，創(chuàng)新維權載體，完善維權方式，增強維權實效，把著力推動維權機制建設，作為工會組織構建和諧社會的重要責任。
1、以推進工資協(xié)商為抓手，強化依法協(xié)調勞動關系機制。
堅持重抓集體合同的督查規(guī)范，努力擴大簽約面、提高履約率。2005年底，共有270家企業(yè)簽訂集體合同，區(qū)域性集體合同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開。將工資協(xié)商作為依法協(xié)調勞動關系的重要抓手，積極爭取黨政支持，全會動員，強力推進?？h勞動和社會保障局、縣總工會、縣企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關于深入推進工資協(xié)商的通知》，勞動關系三方合力推進。縣委、縣政府適時出臺了《關于進一步推進全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》，并召開全縣工資協(xié)商推進會，有力促進了這項惠及廣大職工的重點工程的全面實施?？h總成立了三個工資協(xié)商指導小組，培訓建立了一支百余人的工資協(xié)商指導員隊伍，聘請54名協(xié)商指導員，分工聯(lián)系、指導各系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展協(xié)商工作，聘請縣人大、政協(xié)常委各10人擔任全縣推進工資協(xié)商督查員。首批選定20家規(guī)模較大、職工人數較為穩(wěn)定的民營企業(yè)進行工資協(xié)商試點，通過典型引路，全面推進。年內共有53家企業(yè)簽訂工資專項集體合同，女職工特殊權益專項集體合同也得到同步推進、同步落實。縣總榮獲“江蘇省工會推進工資協(xié)商工作先進單位”稱號，并在省工資協(xié)商推進大會上作經驗介紹。
2、以深化職代會制度為內容，強化民主管理機制。堅持著力推動以職代會為基本形式的民主管理制度建設。在進一步健全和完善國有企事業(yè)單位職代會制度的基礎上，積極向非公企業(yè)拓展。選樹非公企業(yè)職代會制度建設示范點10家，以點帶面推進全縣職代會制度建設的督查規(guī)范，嚴格堅持企業(yè)改制方案、涉及職工權益重大事項提交職代會討論審議，全面落實職工的知情權、審議權、監(jiān)督權。目前全縣33家百人以上的非公企業(yè)已建立了職代會制度，部分中小非公企業(yè)正在逐步推行，并取得良好的效果?？h供電局、太平洋石英制品有限公司、原創(chuàng)：不倒翁食品有限公司等企業(yè)的民主管理工作得到省、市總的高度評價?？h總被省總工會授予“江蘇省探索非公企業(yè)民主管理先進單位”稱號。
3、以預防在先、全員參與為特色，強化勞動安全衛(wèi)生保障機制。牢固樹立職工安全為本的理念，在各類企業(yè)普遍推廣“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”。與政府職能部門聯(lián)合，定期開展勞動保護工作檢查，對重點行業(yè)、重點企業(yè)安全情況進行專項檢查。先后參與10次重大事故隱患的整頓檢查和8起安全事故的調查處理，對近百家企業(yè)開展安全生產檢查，共查出安全隱患2618處，下達安全生產整改通知書252份，提出整改意見2637條，采納率達95%，切實維護職工的生命安全和健康。不斷豐富企業(yè)安全文化活動內涵，組織開展了“安全在我心中”演講比賽；在全縣女職工中開展“送知識、送健康”服務月活動，聘請知名專家舉辦兩場專題知識講座；對4568人進行安全知識培訓，組織2600名職工參加全國安全生產電視培訓，在職工中普及安全生產知識；指導幫助18家單位創(chuàng)建了市級勞動保護合格示范工會，不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司獲省“女職工工作示范點”稱號。堅持廣泛開展“安康杯”競賽，先后有63家企業(yè)參加“安康杯”競賽活動，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)。
4、以勞動爭議預警、調解、監(jiān)督為重點，強化勞動爭議預防調處機制?？h總先后參與48起勞動爭議仲裁，占全部案件的80%；接待職工來信來訪51件次，結案率100%；通過“12351”維權熱線接聽咨詢投訴電話72人次，配合解決多起拖欠農民工工資問題；縣總相繼成立了困難職工援助中心、***市職工法律援助團***分團，聘請了20名法律顧問，通過職工法律援助機構免費為求助職工提供經濟救助、法律援助和政策咨詢服務。共提供法律咨詢235人次，代書14份，受理援助案件11件，受援職工13人，從不同層面代表和維護職工群眾的合法權益。2005年9月底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)全部建立了職工法律援助站，配備了站長、指導員，初步構建了我縣法律援助的網絡框架。通過調整規(guī)范，基層工會勞動爭議調解委員會組建率達100%，其中非公企業(yè)組建率達40%以上，縣、鄉(xiāng)兩級勞動關系預警機制全部建立。
五、存在問題和不足：
近年來，縣總在貫徹落實《工會法》過程中取得了一定成績，但同時存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、部分單位和領導對《工會法》的認識仍不到位。部分經營者對工會組建采取不合作態(tài)度，認為組建工會就是自找麻煩，甚至拒絕建會。
