時間：2023-03-20 16:22:48
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1．經(jīng)濟(jì)效益原則。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。項目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場等方面下功夫，并同時在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時時處處精打細(xì)算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅決杜絕浪費和不合理開支。
2．科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場資源利用有效，現(xiàn)場定置安全科學(xué)，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。
3．標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。事實上，為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。
二、現(xiàn)場管理的主要途徑
1．以人為中心，優(yōu)化施工現(xiàn)場全員的素質(zhì)?，F(xiàn)場管理的復(fù)雜性和艱巨性突顯了規(guī)章制度的局限性。龐雜的施工現(xiàn)場，眾多的工種和崗位，越來越短的工期，以及不斷壓縮的管理層，使得我們不可能做到時時監(jiān)督，處處檢查。因此，優(yōu)化施工現(xiàn)場的根本就在于堅持以人為中心的科學(xué)管理，千方百計調(diào)動、激發(fā)全員的積極性、主動性和責(zé)任感。充分發(fā)揮其加強現(xiàn)場管理的主體作用，重視現(xiàn)場員工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。
2．以班組為重點，優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)場管理組織。班組是企業(yè)現(xiàn)場管理的保證。班組的活動范圍在現(xiàn)場，工作對象也在現(xiàn)場，所以，我們加強現(xiàn)場管理的各項工作都要無一例外地通過班組來實施。班組是施工企業(yè)現(xiàn)場管理的承擔(dān)者。抓好班組建設(shè)就是抓住了現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容。因此，優(yōu)化施工現(xiàn)場管理組織必須以班組為重點。
3．以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口，優(yōu)化施工現(xiàn)場管理效益。質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命，也是企業(yè)的效益。任何時候市場都會只鐘情于質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，而質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品需要嚴(yán)格的現(xiàn)場管理來保證。否則，企業(yè)將因為產(chǎn)品質(zhì)量與成本問題而難以再開拓新的市場，從而影響企業(yè)的市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益。
三、現(xiàn)場管理的主要措施
1．加強施工現(xiàn)場的過程控制。
（1）施工人員的控制。施工項目管理人員由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮，各自按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，工程部隨時對項目管理人員的工作狀態(tài)進(jìn)行考查，并如實記錄考查結(jié)果存入工程檔案之中。各崗位依據(jù)其性質(zhì)，量化為若干小的考評項目?？荚u結(jié)果將是項目部對管理人員進(jìn)行評定的依據(jù)，評定結(jié)果與獎罰掛鉤。所有施工班組均進(jìn)行施工工藝、安全技術(shù)操作等考核，經(jīng)考核不及格者一律不能聘用。
（2）施工材料的控制。裝飾材料品種繁雜，質(zhì)量及檔次相差懸殊，裝飾工程所用材料又受到業(yè)主的客觀影響，因此，裝飾施工材料控制比較麻煩。在材料進(jìn)場前必須先報驗，將業(yè)主同意的材料樣品一式兩份封樣保存，一份留項目，一份留業(yè)主，在材料進(jìn)場后，依樣品及相關(guān)檢測報告進(jìn)行報驗，報驗合格的材料方能使用。采購人員在采購時，也要嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗收手續(xù)，保證采購材料一次合格。為了便于管理，公司將各種材料的檢查方法及檢驗標(biāo)準(zhǔn)編輯成冊，采購人員、質(zhì)檢人員、施工人員全部用同一標(biāo)準(zhǔn)來衡量材料是否合格。在進(jìn)場材料的管理上，采用限額領(lǐng)料制度，由施工人員簽發(fā)限額領(lǐng)料單，庫管員按單發(fā)貨，從而即能保證質(zhì)量又能節(jié)約成本，對于易碎或貴重材料，在施工現(xiàn)場單獨存放，盡量減少人為的搬運次數(shù)。對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不合格材料，如果不能及時退庫，則單獨放置并在明顯位置標(biāo)注不合格品字樣，這樣能夠防止錯發(fā)錯拿現(xiàn)象?，F(xiàn)場所剩邊角余料如不能使用，則及時退回公司輔料庫，以便其它工程使用。
（3）施工機(jī)具的控制。庫管員要對施工機(jī)具妥善保管，分類存放，實行施工機(jī)具領(lǐng)用登記制度，以誰領(lǐng)用誰保管誰負(fù)責(zé)為原則，操作人員在領(lǐng)用工具時要向庫管員說明機(jī)具的使用目的，庫管員按照機(jī)具使用要求發(fā)放機(jī)具，保證機(jī)具正常的使用壽命。對于工人手使工具，由項目部按工種不同列出必備工具明細(xì)，入場前檢查各工種自備工具是否齊全，保養(yǎng)是否良好，如用于打玻璃膠的專用工具，貼防火板專用工具，安裝修邊角及不銹鋼扣條的專用工具等。
（4）施工工藝的控制。施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達(dá)到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進(jìn)性及合理性，公司對于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進(jìn)行試驗，將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)各施工主管，施工管理人員在現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)時則依此為依據(jù)對工人進(jìn)行書面交底，并由班組長簽字接收。工藝交底包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點、質(zhì)量要求及檢查方法、常見問題及預(yù)防措施。
（5）施工環(huán)境的控制。施工環(huán)境對裝飾工程的影響很大，尤其是油漆工程，在進(jìn)行油漆施工時，現(xiàn)場不得有灰塵，天氣必須晴朗，為了保證工程質(zhì)量，必須控制好施工環(huán)境，這就要求施工管理人員在進(jìn)行工序安排時要合理，避免施工污染，同時保證各工序所需環(huán)境要求，如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結(jié)構(gòu)方面的工作先進(jìn)行，飾面工作后進(jìn)行；頭頂工作先進(jìn)行，頭頂以下工作后進(jìn)行；隱蔽工程先進(jìn)行，包封工作后進(jìn)行；水電管線工作先進(jìn)行，燈具、開關(guān)、插座、潔具、五金配件安裝工作后進(jìn)行；易受污染或貴重材料，保養(yǎng)不易的工作（玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等）應(yīng)最后再做。如果冬季施工時，室內(nèi)溫度達(dá)不到要求，則要制定相應(yīng)的保溫升溫措施，同時要做好防火措施。
2．加強施工現(xiàn)場的專項檢查，及時解決問題。
（1）開展自檢、互檢活動，培養(yǎng)操做人員的質(zhì)量意識。各工序完成后由班組長組織本班組人員，對本工序進(jìn)行自檢、互檢，在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄，班組自檢記錄應(yīng)填寫完善，自檢出的問題已確實修正后方可由項目質(zhì)檢員進(jìn)行驗收。
（2）下道工序是用戶，認(rèn)真開展交接檢活動。上一道工序完成后，在進(jìn)行下道工序施工前，由質(zhì)檢員組織上、下工序施工班組長進(jìn)行交接檢，由下道工序班組長檢查上道工序質(zhì)量，對影響本道工序的質(zhì)量問題提出意見，并填寫交接檢記錄，質(zhì)檢員督促上道工序人員進(jìn)行修正后，下道工序人員方可進(jìn)行施工。通過此項活動增強了工人本身的質(zhì)量意識，加強了工人的責(zé)任感，從而在操作人員中形成人人管質(zhì)量，處處有把關(guān)，從根本上杜絕不合格品的存在。
（3）專職檢查、分清責(zé)任。在班組自檢基礎(chǔ)上，項目質(zhì)檢員要對各班組長的各道工序進(jìn)行檢查，從嚴(yán)要求，對不合格的要立即處理，在檢查時必須分清產(chǎn)生不合格的原因，是由于工人操作引起，還是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，對于反復(fù)發(fā)生的問題要制定整改措施及相應(yīng)的預(yù)防措施，防止同類問題再次發(fā)生。對于工人操作引起的不合格，要視情況嚴(yán)重程度對工人采取處罰措施，并及時向操作人員講明處罰的理由，使工人理解“松是害，嚴(yán)是愛”的道理。
（4）定期總結(jié)提高現(xiàn)場項目部對施工中發(fā)現(xiàn)的問題定期集中分類，定期召開質(zhì)量分析會，組織施工管理人員對各類問題分析總結(jié)，針對特別項目制定糾正/預(yù)防措施，并貫徹實施。使各施工管理人員在不斷解決問題的過程中，提高水平。
四、優(yōu)化現(xiàn)場施工管理的主要目標(biāo)
一是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費現(xiàn)象，科學(xué)合理的組織作業(yè)，真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率和高效益；二是降低物耗及能耗，減少物料壓庫占用資金現(xiàn)象，不斷降低成本；三是優(yōu)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益，有效地控制現(xiàn)場的投入，盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出；四是安全生產(chǎn)、文明施工，確保創(chuàng)造精品工程。
只要認(rèn)識到優(yōu)化現(xiàn)場施工管理的重要性和必要性，才能使整個裝飾施工企業(yè)在21世紀(jì)邁向一個嶄新的臺階，才能在日漸殘酷的市場競爭中占有一席之位！
（一）施工企業(yè)信息化的外部環(huán)境
經(jīng)過近二十年的發(fā)展，我國的信息化建設(shè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展。專業(yè)領(lǐng)域有建設(shè)部的“中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)”，各省市建設(shè)行政主管部門設(shè)立的地方管理網(wǎng)站，“中國建筑資訊網(wǎng)”等專業(yè)的建筑網(wǎng)站。各級建設(shè)行政主管部門的行政管理信息化，如北京市建委建筑業(yè)管理處的網(wǎng)上資質(zhì)管理系統(tǒng)、招投標(biāo)信息的系統(tǒng)等。根據(jù)建設(shè)部《2003—2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，至2008年，要建立建筑材料與設(shè)備信息庫、工程造價信息庫、施工法信息庫、建筑新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品信息庫等信息資源數(shù)據(jù)庫，建立建筑市場綜合監(jiān)管和企業(yè)信用檔案等信息系統(tǒng)等。在公共資源領(lǐng)域，如工商、稅務(wù)等部門已在國家信息化“三金”工程的平臺下實現(xiàn)了年檢、報稅等網(wǎng)上辦公。以上建筑業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)的不斷完善將為施工企業(yè)的信息化提供一個較為良好的外部環(huán)境。
（二）施工企業(yè)信息化的施行狀況
目前國內(nèi)施工企業(yè)信息化的進(jìn)程參差不齊。一些大型企業(yè)已設(shè)立了自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，能利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行各項計算作業(yè)和輔助管理工作，如辦公自動化系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、設(shè)計計算系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)等，初步實現(xiàn)了企業(yè)的信息化管理。但多數(shù)施工企業(yè)的信息化程度還比較低，很大一部分工作還依靠手工，信息基礎(chǔ)平臺不健全，應(yīng)用專業(yè)軟件的范圍較窄，主要集中在財務(wù)、預(yù)算軟件上，且以單機(jī)版為主，沒能實現(xiàn)信息資源的共享和自動傳遞。還有一些企業(yè)由于基層的管理還較為混亂，對工程施工中的各種成本浪費和不正當(dāng)行為尚缺乏有效的管理措施，使得專業(yè)軟件很難發(fā)揮作用，出現(xiàn)軟件用了沒效果，或是軟件有人買沒人用的局面。一些人尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對信息化沒有給與充分的重視，或者認(rèn)為配置了電腦等軟硬件設(shè)施就是信息化的理解誤區(qū)都是這些企業(yè)中存在的較為普遍的現(xiàn)象。
二、施工企業(yè)的信息化建設(shè)
（一）信息化建設(shè)的基礎(chǔ)措施
信息化建設(shè)的第一層次是信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建立，實行辦公自動化。調(diào)查顯示，傳統(tǒng)建設(shè)工程項目中2/3的問題與信息交流有關(guān)；建設(shè)項目中10%到33%的成本增加與信息交流問題有關(guān)；在大型工程項目中，因信息交流問題而導(dǎo)致的工程變更和錯誤約占工程總成本的3%到5%?？梢娦畔⒔涣鲗ζ髽I(yè)的重要性。借助于信息網(wǎng)絡(luò)平臺，可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)信息的共享和及時的上傳下達(dá)，使信息流通方便快捷。同時，建立以企業(yè)本部為核心的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)，為項目部提供全方位的信息服務(wù)。通過企業(yè)及時通訊工具，如MSN、E-mail等的應(yīng)用，方便企業(yè)內(nèi)部員工之間的及時溝通。通過應(yīng)用VisualMeeting多媒體工具使總經(jīng)理坐在辦公室里就可以組織會議，視頻信息通過寬帶網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)到各個項目部的終端，不但詳細(xì)地記錄了會議的過程，而且還可以回顧會議中的重要信息，解決了企業(yè)異地施工項目信息的及時傳遞和存儲問題，實現(xiàn)了高效率的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作。另一方面，建立企業(yè)的網(wǎng)上對外窗口，可以及時完成企業(yè)和工商、稅務(wù)、社保、業(yè)主、監(jiān)理、分包等之間的資料傳輸，既節(jié)約了成本，也提高了企業(yè)的對外運轉(zhuǎn)效率。同時，也要建立一個較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認(rèn)證和訪問控制于一體的，包括有較完備安全制度的，動態(tài)的信息系統(tǒng)安全體系。
（二）管理信息系統(tǒng)的建立
信息化建設(shè)的第二個層次是管理信息系統(tǒng)的建立。管理信息系統(tǒng)是一個一體化系統(tǒng)或集成系統(tǒng)，它進(jìn)行的信息管理是從總體出發(fā)，全面考慮，保證各種職能部門共享數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)的冗余度，保證數(shù)據(jù)的兼容性和一致性。信息依靠管理系統(tǒng)實現(xiàn)收集、分析、應(yīng)用、共享，只有集中統(tǒng)一化，才能成為企業(yè)的可用資源。管理信息系統(tǒng)不只是計算機(jī)的應(yīng)用，關(guān)鍵是要有各類管理軟件組成的子系統(tǒng)的支持。如以財務(wù)管理、經(jīng)營計劃、人力資源、客戶關(guān)系管理等為核心的經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，以計劃進(jìn)度控制，估算與費用控制，采購管理和材料控制，質(zhì)量控制，費用、進(jìn)度綜合監(jiān)測，設(shè)計管理，采購管理，施工管理，合同管理，項目財務(wù)管理，項目電子文檔管理系統(tǒng)，項目管理信息協(xié)同平臺等為核心的綜合項目管理系統(tǒng)以及提高方案優(yōu)化和工程設(shè)計水平，提高設(shè)計信息共享與復(fù)用性的工程設(shè)計集成化系統(tǒng)。從而實現(xiàn)整個企業(yè)層面和項目層面管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，提高施工企業(yè)在市場上的競爭力。
一、施工企業(yè)資金緊張的原因
1、工程墊資與工程拖欠款較大。近年來,隨著建筑市場施工隊伍的急劇膨脹,建筑市場的競爭日趨激烈,僧多粥少的形勢加劇,使得一些建設(shè)單位在工程發(fā)包時,提出某些不利于施工企業(yè)的要求。其中,墊資被作為一種普遍手段,成為簽訂工程承包合同和考查施工隊伍實力的重要條件,有的工程項目墊資資金甚至超過50%。作為施工企業(yè),為了在建筑市場中搶占一席之地,以滿足“養(yǎng)家糊口”的需要,往往會承諾建設(shè)單位的墊資條件。企業(yè)一旦為某項工程墊資,則會身不由己,或者喪失先期墊資應(yīng)獲取的收益及承擔(dān)墊資損失,或不得不繼續(xù)墊資施工,但這樣的墊資工程,完工后墊資款則可能轉(zhuǎn)變成拖欠款。一般來說,拖欠款是以墊資為前提的,如果沒有墊資,就不會有大面積的拖欠和長時間的存在墊資。因為擺不脫墊資的困惑,也就難以解除拖欠的壓力。
2、資金管理水平低、使用效益差。盡管每個企業(yè)都可能制訂了資金使用計劃和各項費用開支計劃,但多數(shù)企業(yè)不能做到按計劃控制,導(dǎo)致計劃的可操作性差,有的甚至將計劃束之高閣,形成計劃與實際的嚴(yán)重脫節(jié),使企業(yè)的資金管理變得盲目,影響企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)。其原因有兩方面:客觀上因受市場經(jīng)濟(jì)等因素影響,有許多意想不到但又必須支出的項目,增加了各種費用的實際支出數(shù)。主觀上卻是一些單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員沒有切實有效地抓好計劃控制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:1)盲目購置固定資產(chǎn),超過了企業(yè)的資金承受能力。一些施工企業(yè)迫于形勢和生存發(fā)展的需要,為承攬一些“高、難、精”的工程項目,不顧企業(yè)實際購置精良先進(jìn)的專項設(shè)備。2)管理費等非生產(chǎn)性開支加大。由于建筑市場競爭激烈,各個標(biāo)段的細(xì)分,導(dǎo)致追蹤信息、差旅費、招待費等非生產(chǎn)性開支逐年上升,管理成本逐年加大。3)銀行賬戶多,資金分散。由于點多線長,上一個隊伍就必須開一個銀行賬戶,有的甚至一個單位多頭開戶,致使資金分流沉淀,造成浪費。4)對外投資缺乏控制。在對外投資中,沒有事先對投資項目的概況、投資方向作政策分析、發(fā)展前景預(yù)測、財務(wù)獲利評價、風(fēng)險評價及可行性分析,盲目投資,造成資金浪費。5)備用金管理不善。備用金管理工作作為資金管理工作的一個組成部分往往被人們忽視,有的甚至不把它納入資金管理工作的范疇,致使備用金余額日益增長,有的個人借款甚至達(dá)幾十萬元,從而造成了企業(yè)資金緊張的局面。
二、如何加強施工企業(yè)資金的管理和控制
企業(yè)資金管理的目標(biāo)是提高資金使用效益,保證資金的支付能力和償債能力,使企業(yè)的凈現(xiàn)金流最大化。
1、從管理機(jī)制上,推行全面預(yù)算管理,強化資金預(yù)算管理。
施工企業(yè)要建立和完善預(yù)算編制、審批、監(jiān)督、考核的全面預(yù)算控制體系。預(yù)算范圍由單一的經(jīng)營性資金收支計劃,擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營、基建、投資等全面資金預(yù)算。預(yù)算主體包括企業(yè)內(nèi)部各獨立核算單位。預(yù)算編制采取逐級編報、逐級審批、滾動管理的辦法,預(yù)算一經(jīng)確定,即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù),不得隨意更改。針對施工企業(yè)的特點,實施資金預(yù)算管理應(yīng)遵循以下程序:第一,自下而上逐級編制資金預(yù)算計劃。第二,自上而下,通過一定的會議形式審批預(yù)算。公司職能部門對所屬單位的預(yù)算計劃,通過收集整理,確定公司下月財務(wù)預(yù)算,改“用后算”為“算后用”。第三,執(zhí)行嚴(yán)密的預(yù)算調(diào)整程序。原則上,各級預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)確定,不得更改;但因特殊事由,須調(diào)整的,應(yīng)遵循嚴(yán)密的審批制度。第四,建立嚴(yán)格監(jiān)督和考核制度。資金管理的實質(zhì)就是對各個環(huán)節(jié)現(xiàn)金流的監(jiān)督與控制,也就是對施工生產(chǎn)、任務(wù)承攬、設(shè)備購置和基
建投資等過程的現(xiàn)金流采用預(yù)算管理和定額考核,實行動態(tài)監(jiān)控,量化開支標(biāo)準(zhǔn)。在編制資金預(yù)算時,本著輕重緩急的原則,將營運資金區(qū)分為生產(chǎn)經(jīng)營資金和非生產(chǎn)經(jīng)營資金。生產(chǎn)經(jīng)營資金包括承攬任務(wù)、項目施工和正常管理費所需資金,是保證生產(chǎn)經(jīng)營的必需資金,應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部各個所屬單位年度、月度計劃,統(tǒng)籌調(diào)配,保證這部分資金供應(yīng),不得擠占或挪用。非生產(chǎn)經(jīng)營是跟生產(chǎn)經(jīng)營相對聯(lián)系不太緊密的資金,這部分資金須本著節(jié)儉、必須、適度的原則,力求壓縮總額開支。
2、從監(jiān)控制度上,進(jìn)一步加強資金周轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的可控性。
這是對推行全面預(yù)算管理的補充。企業(yè)要樹立“錢流到哪里,管理、監(jiān)控就緊跟到哪里”的觀念,將現(xiàn)金流量管理貫穿于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),高度重視企業(yè)的支付風(fēng)險和資產(chǎn)流動性風(fēng)險。嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口,對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行嚴(yán)格管理。施工企業(yè)監(jiān)控的重點應(yīng)包括:一是資金收入方面:應(yīng)收款項是否應(yīng)收未收或緩收;在建項目資金是否及時回籠;已完工項目是否及時撤場;處置資產(chǎn)的審批及款項收回等,當(dāng)期的實際資金收入與預(yù)算收入差異及原因。二是資金支付方面:應(yīng)付款項是否存在支付風(fēng)險;大額資金的立項、審批、支付是否合規(guī);當(dāng)期的實際資金支出與預(yù)算是否存在差異及其原因分析。
3、從技術(shù)手段上,靈活運用資金結(jié)算工具,提高資金使用效果。
施工企業(yè)應(yīng)立足工程項目高度分散的現(xiàn)實,探索實施資金集中管理的做法,積極規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。一是建立、完善內(nèi)部結(jié)算中心制度,實施資金的集中管理,及時調(diào)劑余缺。建立結(jié)算中心制度,嚴(yán)格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán),實現(xiàn)了內(nèi)部資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控,對分支機(jī)構(gòu)做到了“你的錢,我看著你花”。結(jié)算中心一個口徑對銀行,下屬單位除保留日常必備的費用賬戶外,統(tǒng)一在結(jié)算中心開設(shè)結(jié)算賬戶,可以發(fā)揮結(jié)算中心匯集內(nèi)部資金的“蓄水池”作用。二是與銀行協(xié)作,探索、實施“網(wǎng)上銀行”結(jié)算方式。目前中國銀行、中國建設(shè)銀行、招商銀行、中國工商銀行已推出了“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)?！熬W(wǎng)上銀行”可以將本系統(tǒng)的資金高度集中。將企業(yè)各分支機(jī)構(gòu)在各地的資金匯兌業(yè)務(wù)虛擬在一個總賬戶下運行,減少了跨省同行資金調(diào)度,減少了提前匯到異地銀行的沉淀資金。“網(wǎng)上銀行”能及時提供企業(yè)的資金動態(tài)和存量,有利于資金決策,加強了對資金的統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)劑能力,降低了財務(wù)風(fēng)險。
1.對全面預(yù)算管理缺乏深入的了解和認(rèn)識
在施工企業(yè)中的管理人員對全面預(yù)算管理不夠了解和認(rèn)識，通常將編制預(yù)算當(dāng)作是財務(wù)工作中的一部分，主要認(rèn)為預(yù)算是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的。多數(shù)人認(rèn)為財務(wù)部門同時領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算、編制預(yù)算、管預(yù)算，但實際上預(yù)算不是專屬于財務(wù)人員的責(zé)任，全面預(yù)算和財務(wù)預(yù)算還是有差別的。從我國施工企業(yè)全面預(yù)算的實施效果來看，大多數(shù)全面預(yù)算管理沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)會直接將全面預(yù)算管理制定給財務(wù)部門來執(zhí)行，上級部門對預(yù)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行批復(fù)之后并下達(dá)給下級部門，通常只是在財務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)中公布，具體的考核人員無法充分了解預(yù)算的情況。
2.全面預(yù)算管理編制質(zhì)量較低
施工企業(yè)的全面預(yù)算編制需要根據(jù)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營的能力和市場環(huán)境來分析，施工企業(yè)大多數(shù)可以合理的認(rèn)識到企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀，但是對市場環(huán)境的分析具有一定的差異，從而導(dǎo)致全面預(yù)算編制不夠科學(xué)合理。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不斷變化的，在編制全面預(yù)算時的情況和未來具有較大的出入。只有準(zhǔn)確的預(yù)測未來市場經(jīng)濟(jì)的形勢，才能夠編制出高質(zhì)量的全面預(yù)算。但有的施工企業(yè)通常會忽視市場環(huán)境的復(fù)雜性和多變性，無法準(zhǔn)確的搜集相關(guān)信息預(yù)測未來市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，就開始編制全面預(yù)算管理，無法確保全面預(yù)算的質(zhì)量。全面預(yù)算管理的質(zhì)量較低，與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不一致，導(dǎo)致企業(yè)無法準(zhǔn)確的把握預(yù)算管理計劃的真實性和可靠性。另外，在進(jìn)行全面預(yù)算管理的時候，缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)過分重視短期效益，缺乏長期規(guī)劃，導(dǎo)致預(yù)算管理質(zhì)量較低。同時，在預(yù)算管理的時候，只注重成本控制，資源配置缺乏長遠(yuǎn)考慮。
3.預(yù)算分析控制機(jī)制不合理
在施工企業(yè)中要想有效的確保企業(yè)預(yù)算所確定的目標(biāo)，就需要在預(yù)算批準(zhǔn)之后的實施過程中，建立有效的預(yù)算分控機(jī)制。但就目前形勢來看，大多數(shù)的施工企業(yè)在預(yù)算分控機(jī)制設(shè)置方面不夠合理，對實際的業(yè)務(wù)沒有進(jìn)行正確的指導(dǎo)和控制。首先，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)通常在預(yù)算編制的環(huán)節(jié)中發(fā)揮一定的作用，但是對預(yù)算執(zhí)行過程中的差異和分析控制不夠重視，其作用沒有充分發(fā)揮出來。其次，在預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)督管理，對預(yù)算管理工作不夠重視，監(jiān)督管理工作沒有落實到位。再次，預(yù)算反饋機(jī)制不夠完善，有的施工企業(yè)通過財務(wù)部門計量之后，就會定期反饋給各個責(zé)任預(yù)算單位，對新形勢下的問題沒有進(jìn)行及時有效的處理，對已經(jīng)發(fā)生的損失無法采取有效的補救措施。
二、施工企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化措施
1.系統(tǒng)的開展全面預(yù)算管理培訓(xùn)工作
要想提高全面預(yù)算管理的質(zhì)量和水平，就需要對管理人員的整體素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)和提升，管理人員的水平直接影響全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，并對全面預(yù)算管理的順利編制和高效實施具有一定的影響。因此，施工企業(yè)在全面預(yù)算管理的時候，需要加強對全員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，有效的提高相關(guān)管理人員的知識、水平和技能，為全面預(yù)算的編制提供良好的技術(shù)支持。在施工企業(yè)當(dāng)中，需要為管理人員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，定期對管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，讓管理人員從被動接受知識逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)知識，以便有效的增強企業(yè)全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識。
2.完善預(yù)算分析控制機(jī)制
全面預(yù)算管理的分析控制系統(tǒng)主要包括三個方面的內(nèi)容。首先，充分發(fā)揮出全體員工的作用，進(jìn)行全面控制，對預(yù)算管理中涉及到的所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，例如對企業(yè)中的物流、資金流以及信息流等進(jìn)行有效的控制，以便有效的降低庫存，提高資金的周轉(zhuǎn)效率，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效率的提高。其次，充分分析預(yù)算，對各種差異進(jìn)行細(xì)化和分解，從數(shù)據(jù)方面分析差異的實質(zhì)，并根據(jù)企業(yè)整體業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，在施工企業(yè)的業(yè)務(wù)方面，尋找出差異的本質(zhì)所在。另外，需要建立健全有效的反饋機(jī)制，對全面預(yù)算管理過程中的各種結(jié)果采用不同的反饋機(jī)制進(jìn)行報告。針對日常的結(jié)果需要采取標(biāo)準(zhǔn)的反饋機(jī)制進(jìn)行報告。針對比較特殊但是問題不是很嚴(yán)重的可以使用簡式反饋機(jī)制進(jìn)行報告，針對比較嚴(yán)重的問題可以用過閃電式反饋進(jìn)行報告，以便有效的確保預(yù)算的重大影響和及時上報的作用。
3.完善預(yù)算考核機(jī)制
要想提高預(yù)算的權(quán)威性，就需要具備高質(zhì)量的考核機(jī)制，從而有效的促進(jìn)預(yù)算管理工作的執(zhí)行，加強員工對預(yù)算的認(rèn)識和重視。施工企業(yè)需要確保預(yù)算管理執(zhí)行部門和考核部門職責(zé)相分離，將考核標(biāo)準(zhǔn)和意見交給績效考核部門的人員進(jìn)行制定，以便有效的確保考核質(zhì)量的權(quán)威性和標(biāo)準(zhǔn)性。同時，還需要對考核體系進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)置，其考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置需要科學(xué)合理。通過預(yù)算，將公司戰(zhàn)略與對員工的考核和獎懲掛鉤，促進(jìn)所有人為公司戰(zhàn)略服務(wù)。
三、總結(jié)
1.管理現(xiàn)狀。隨著社會以及技術(shù)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的裝機(jī)容量也開始不斷地增大，這帶動了我國電力企業(yè)的發(fā)展。但是由于電力企業(yè)的管理模式仍然沿用以往陳舊的思想和制度，而技術(shù)是在不斷更新的，社會各行業(yè)也都在不斷發(fā)展，因此電力企業(yè)的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的社會情況，如果不進(jìn)行及時的改革，就會導(dǎo)致電力企業(yè)跟不上時代的潮流，無法與社會接軌，國有電力企業(yè)也將會無法滿足人們的需求，甚至被社會所淘汰。
2.阻礙原因。阻礙電力施工企業(yè)發(fā)展的原因有很多，但是總結(jié)下來基本上可以概括為以下幾點：
2.1員工團(tuán)隊不穩(wěn)定：首先，電力施工企業(yè)因為工作環(huán)境相對來說比較艱苦，并且工作還容易遇到危險，所以施工企業(yè)大多數(shù)情況下都無法吸引人才。再者，由于國有施工企業(yè)的員工人數(shù)基本上都是固定的，雖然企業(yè)保證員工人數(shù)有利于企業(yè)的良性發(fā)展，可以為企業(yè)降低正本從而維持企業(yè)的穩(wěn)定運行，但是，這就使得企業(yè)一些具有經(jīng)驗和技術(shù)的老員工也無法留在企業(yè)，從而限制了企業(yè)的人才發(fā)展。
2.2企業(yè)效益不高：員工在看重一個企業(yè)發(fā)展的同時，同樣也會考慮企業(yè)的福利待遇，但是電力施工企業(yè)普遍福利待遇都不算高。除此之外，電力企業(yè)通常都會有一些需要收款的項目，這些項目都導(dǎo)致電力施工企業(yè)的效益無法提高，員工的工資沒有提高也沒有有效的保障。因為施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益問題，還導(dǎo)致施工企業(yè)沒有充足的資金去更新施工設(shè)備和技術(shù)，沒有先進(jìn)的施工設(shè)備和技術(shù)，就導(dǎo)致電力施工企業(yè)無法發(fā)展，不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益，造成了一個死循環(huán)的局面。另一方面，設(shè)備的陳舊還可能會造成安全隱患，使員工的安全得不到保障。
2.3安全措施不完善：同樣的，因為設(shè)備的老化嚴(yán)重，會導(dǎo)致員工的安全無法得到有效保障，落后的設(shè)備和技術(shù)還會降低工程的進(jìn)行效率，拖長工期，而工期的拖長會造成員工進(jìn)行長期的加班，不僅損害了員工的健康，還會導(dǎo)致員工因為身體極度疲勞而導(dǎo)致的危險情況發(fā)生。另一方面，因為電力施工企業(yè)還會與其他企業(yè)進(jìn)行合作，如果參與員工的技術(shù)能力不能保障，也會為安全問題埋下隱患。
2.4缺乏員工培訓(xùn)：因為電力施工工程的難度比較大，而且有不少施工環(huán)境都比較偏遠(yuǎn)并且艱苦，為了員工能夠適應(yīng)這樣的工作的環(huán)境，應(yīng)該定期為員工組織培訓(xùn)，除了培訓(xùn)員工的技術(shù)知識，為企業(yè)注入全新的技術(shù)之外，還要培養(yǎng)員工的責(zé)任，讓他們明白自己身上的責(zé)任，以及電力施工這份工作對于全社會人民的貢獻(xiàn)。
二、如何對電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革
1.企業(yè)內(nèi)部。要想對電力施工企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革，首先就要對整個企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行改革。企業(yè)要根據(jù)市場的環(huán)境以及最先進(jìn)的管理模式，結(jié)合公司的發(fā)展情況，對一些先進(jìn)企業(yè)的管理模式進(jìn)行借鑒。但是在借鑒的過程中并不能照樣全搬，應(yīng)該將管理模式的優(yōu)點總結(jié)出來，在保留企業(yè)原本的部門和制度的基礎(chǔ)上，運用到自身的管理模式中。企業(yè)的管理層在對企業(yè)職工進(jìn)行招聘時，要重點關(guān)注應(yīng)聘職工的技術(shù)素養(yǎng)和知識水平，做到從選拔人才的最初時刻就篩選出對企業(yè)有利的人才。在擁有了優(yōu)秀員工的同時，在企業(yè)進(jìn)行工作的時候也不能松懈對員工的培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)該對員工定期組織培訓(xùn)，除了培養(yǎng)員工的技術(shù)知識以及實踐能力之外，還要培養(yǎng)員工積極向上的意識和責(zé)任感。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立監(jiān)督機(jī)制和獎懲機(jī)制，為員工創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，讓員工積極對待工作，激勵員工在自己的崗位上創(chuàng)造自身價值。
2.企業(yè)體制。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行改革之后，還要改革企業(yè)的體制。首先企業(yè)要吸取先進(jìn)的體制特點，根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)內(nèi)容建立一體化的企業(yè)體制，將企業(yè)各部門緊密地聯(lián)系起來，保證企業(yè)內(nèi)部各部門能夠在一體化的體制下，提高工作效率，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另一方面，企業(yè)要提高員工福利以及工資待遇，只有使員工的付出與回報形成正比，才能夠為企業(yè)留住人才，同時刺激員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，提高員工的工作效率。企業(yè)不應(yīng)該僅在工作表現(xiàn)上為員工設(shè)立獎勵機(jī)制，應(yīng)該鼓勵員工作為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，同時鼓勵員工在企業(yè)中互相監(jiān)督，避免不利于企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，同時也使員工能夠時刻記住自己的責(zé)任，督促員工自身保持良好的責(zé)任感。
3.制定計劃。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該制定一個詳細(xì)的計劃，這個計劃應(yīng)該是階段性的，可以分為短期和長期計劃，計劃可以是對項目的預(yù)想，也可以是對收益的預(yù)想。比如企業(yè)可以制定在短期內(nèi)需要接多少個項目，將這些項目都加入到計劃中，也可以計劃企業(yè)在短期內(nèi)應(yīng)該有多少的收益，這樣制定計劃可以激發(fā)員工的積極性，提高員工的工作效率以及企業(yè)的工作效率。這是企業(yè)整體的計劃，除此之外，還可以對每個部門制定階段性計劃，如果部門在這段期間內(nèi)有很好的表現(xiàn)或者超額完成了計劃，公司應(yīng)該對其進(jìn)行獎勵。對于長期的計劃，企業(yè)可以制定為需要企業(yè)向怎樣先進(jìn)的方向發(fā)展，或者走上一個更高的層次，有了對未來的展望和期待，才能使員工和企業(yè)都看到發(fā)展的希望，從而為這些目標(biāo)共同努力，不僅提高了員工以及企業(yè)各部門之間的凝聚力，還能為企業(yè)的長期發(fā)展做一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃。
4.成本問題。想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，需要從多方面進(jìn)行改進(jìn)，企業(yè)能夠比較容易做到的就是降低企業(yè)的投入成本。企業(yè)在這方面可以將往年的企業(yè)財務(wù)狀況進(jìn)行總結(jié)，分析投入較多的部分，考慮能否通過一些辦法縮短這方面的開支，還可以建立一個對財政情況進(jìn)行專門管理的部門，對企業(yè)的資金流動情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，避免由于財務(wù)環(huán)節(jié)存在漏洞造成的資金短缺情況。在降低成本的時候，有一些是不能減少的，比如職工的福利待遇以及施工所要用到的設(shè)備的投入，因為這些投入會直接影響企業(yè)的收益和項目成果，所以不能在這些方面進(jìn)行降低。
5.加強管理。對電力施工企業(yè)內(nèi)部體制和部門的設(shè)定進(jìn)行改革之后，需要做的就是對每個部門進(jìn)行責(zé)任的細(xì)分，這樣可以避免在出現(xiàn)問題時無法找到負(fù)責(zé)人，從而導(dǎo)致企業(yè)的工作效率下降，也無法對遇到的困難和問題進(jìn)行即時的更改和分析，導(dǎo)致企業(yè)在遇到困難時無法采取積極的應(yīng)對措施。另一方面，除了對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理的加強之外，還應(yīng)該對企業(yè)外部加強管理，這就體現(xiàn)在對電力企業(yè)施工現(xiàn)場的管理。對施工現(xiàn)場的管理能夠保證工程的施工質(zhì)量，還能及時對存在的安全隱患進(jìn)行排查，保證施工的順利進(jìn)行。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑業(yè)人才吸引策略
一、建筑企業(yè)在吸引人才方面存在的難點
由于建筑企業(yè)自身的特點和各種原因，建筑企業(yè)在吸引人才方面存在不少困難，而這些困難大多是由于建筑企業(yè)自身的特點所決定的。
1、行業(yè)特點。目前建筑行業(yè)的激烈競爭和行業(yè)利潤率普遍較低，這使得大部分的建筑企業(yè)難以提供高薪、高福利來吸引人才。而且，一般來講建筑企業(yè)的穩(wěn)定性比其他行業(yè)企業(yè)差，不管內(nèi)部還是外部環(huán)境的變化，對建筑企業(yè)的影響比對其他行業(yè)企業(yè)的影響大的多，所以對于人才而言，在建筑企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險要高于在其它企業(yè)。
2、行業(yè)分布廣，地域性廣，人員流動頻繁。建筑企業(yè)項目遍及全國各地，且項目資金和人員占用巨大。所以建筑企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。有的項目位于中小城市、城鎮(zhèn)，甚至偏僻的地方，施工環(huán)境艱苦，很難吸引人才。
3、缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)建筑企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè)，員工缺乏共同的價值觀念，對企業(yè)的認(rèn)同感不強，往往造成個人的價值觀念與企業(yè)的理念的錯位，這也是建筑企業(yè)難以吸引與留住人才的一個重要原因。
二、吸引人才機(jī)制的建立
雖然建筑企業(yè)在吸引人才方面的困擾較多，而且有些是企業(yè)不能避免的，但與其它行業(yè)企業(yè)相比：建筑企業(yè)具有市場廣泛、對環(huán)境反應(yīng)靈敏、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)點；人才在企業(yè)的發(fā)展的機(jī)會較多，容易發(fā)揮個人的特長，體現(xiàn)自己的能力。也就是說在吸引人才方面也具有自己的優(yōu)勢。所以，建筑企業(yè)應(yīng)揚長避短，建立一個有效的吸引人才的機(jī)制，具體可以從以下幾方面著手：
(一)建立正確的觀念
1．建立全面的人才觀是建筑企業(yè)吸引人才的基本前提，建筑企業(yè)主要應(yīng)建立如下人才觀：
人才是多樣性的：企業(yè)經(jīng)營中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術(shù)人才外，還有管理人才、公關(guān)人才等等。應(yīng)該說，一切具有可為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。
人才是多層次性的：企業(yè)經(jīng)營中，各種人才居于企業(yè)組織的不同層次。他們可以是高層的管理者，也可以是生產(chǎn)經(jīng)營第一線的員工；可以是高級的技術(shù)開發(fā)的專家，也可以是技能嫻熟的工人。
2．轉(zhuǎn)變片面的“人才的需求”觀，從人才“需要事業(yè)”到人才“要事業(yè)，也要生活”。
很多建筑企業(yè)認(rèn)為人才追求的是成功的事業(yè)，他們不在乎物質(zhì)需求。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，這或許是正確的：因為一切均在計劃安排中，追求是沒有用處的。然而，市場經(jīng)濟(jì)體制下，個人的價值觀，以及社會對個人價值的判斷都發(fā)生了巨大的變化，每個個體的生活質(zhì)量高低已成為社會衡量其個人價值的重要方面。
在這種情況下，“要事業(yè)，也要生活”成為人才的普遍需要。由于社會觀念的偏見和企業(yè)財力有限，在建筑企業(yè)吸引人才的難度本來就很大的情況下，企業(yè)如何采用有效的方式，吸引適用的人才具有特別的意義。正確的認(rèn)識人才的需要，有助于建筑企業(yè)制定正確的引進(jìn)人才的戰(zhàn)略和政策。
（二）創(chuàng)造吸引人才的各種條件
建筑企業(yè)要善于發(fā)揮自己的優(yōu)勢，抓住新一輪企業(yè)改革的時機(jī)，有效地利用企業(yè)有限的資源，以各種方式努力創(chuàng)造吸引人才的條件。
1．運用薪資、福利
考慮到自身的實力和實際條件，建筑企業(yè)應(yīng)制定一套有自己特色的靈活的薪酬制度，一般可以采取“底薪＋獎金”的模式：“底薪”可以與企業(yè)原有的薪酬制度統(tǒng)一，基本上差距不大，而“獎金”可以根據(jù)工作性質(zhì)和人才層次的不同采取不同的計量標(biāo)準(zhǔn)和評價方式。采取這種模式主要從以下兩方面來考慮：
首先，這種模式可以滿足人才日常生活的基本需要，使他們可以安心專注于本職工作，也可以提供了充分調(diào)動人才積極性所必需的物質(zhì)激勵。這樣既有利于增加建筑企業(yè)對人才的吸引力，也符合建筑企業(yè)的能力和條件。
其次，建筑企業(yè)的特點決定了企業(yè)內(nèi)部人與人之間密切的配合對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。所以在吸引人才的同時，企業(yè)也應(yīng)重視協(xié)調(diào)新老員工的關(guān)系。而這種模式由于采取了和原有工資制度基本一致的“底薪”，可以保護(hù)原有職工的工作積極性，而且由于制度和觀念的變化，大部分人也都可以接受“人才為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)就應(yīng)獲得高額報酬”的觀點。這樣企業(yè)在引進(jìn)新人才后不會引起組織內(nèi)部的不穩(wěn)定，甚至引起原有人才的流失。針對不同工作性質(zhì)和處于企業(yè)組織不同層次、不同崗位的人才，企業(yè)應(yīng)采取不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和方式來評價人才的績效和確定“獎金”的數(shù)額，以保證公平和效率的原則。
（1）對于從事技術(shù)工作的人才：可以根據(jù)他參與的項目為企業(yè)所帶來的效益，以項目提成的方式給與獎勵;
（2）對于從事管理工作的人才：可以采取“目標(biāo)管理”的方式。制定一定的管理目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)完成程度以及效果來確定獎金數(shù)額。對于目標(biāo)的制定和考核標(biāo)準(zhǔn)可以由企業(yè)來制訂，也可以由企業(yè)與人才雙方協(xié)商制訂。
（3）對于從事市場方面工作的人才，可以采取以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)來確定報酬，同時可以輔以“目標(biāo)管理”方式來鼓勵人才在開拓市場，創(chuàng)造潛在市場以及推廣企業(yè)知名度等不能直接計量的工作。
另外，企業(yè)應(yīng)積極參與社會福利制度的改革和建設(shè)，按照法律的規(guī)定，根據(jù)自身條件，努力建立較為完善的福利保障制度。并盡可能地為人才解除后顧之憂，例如幫助解決配偶就業(yè)、調(diào)動、子女教育等問題，以增強人才對企業(yè)的歸屬感。
2．運用職位
人是有各種各樣的需求的；根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人不但有物質(zhì)的需求，也有精神上的需求。因此，創(chuàng)造恰當(dāng)?shù)姆俏镔|(zhì)的條件，也是吸引人才的一種重要的手段。而使人才在工作中得到滿足是一種行之有效的方法。根據(jù)人才自身的素質(zhì)與經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的實際情況，依照企業(yè)的目標(biāo)策略，給人才設(shè)置挑戰(zhàn)性的工作或職位，使其能夠在工作中得到發(fā)展的空間，不但滿足了人才自我滿足、自我實現(xiàn)的需要，同時，也使得人才在工作中得到了鍛煉，反過來也有利于企業(yè)的發(fā)展。要解決這個問題，關(guān)鍵是要在企業(yè)內(nèi)部形成一種良好的人才競爭機(jī)制，可以依據(jù)“能者上，庸者下”的原則，采取公開競爭上崗的做法；
3．運用股權(quán)
在吸引人才方面企業(yè)還可以順應(yīng)企業(yè)改革的潮流，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)，在“產(chǎn)權(quán)明晰”上下功夫，制定多樣的、具有吸引力的股權(quán)政策。通過將個體的利益和企業(yè)的利益統(tǒng)一起來辦法，從而在公司內(nèi)構(gòu)建“利益共同體”，增強人才的責(zé)任心，激發(fā)積極性和創(chuàng)造性。
（1）股權(quán)：即企業(yè)向人才提供的一種在一定期限內(nèi)按獲得一定數(shù)量股份的權(quán)利。其實施要點是工作績效的評價，以及與工作績效相對應(yīng)的股權(quán)的大小。要保證其具有吸引力，同時必須保護(hù)企業(yè)利益。
（2）干股：即企業(yè)送給人才的一種特殊股權(quán)，可以享受分紅但不擁有產(chǎn)權(quán)。它實際上是一種用股權(quán)將資金、技術(shù)、管理等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。
（3）崗位股權(quán)：即一種只與崗位對應(yīng)的股權(quán)。通常的做法是建立職工持股會，但這里作為吸引人才的一種條件，更注重其吸引力和激勵力。
（4）貢獻(xiàn)股：即根據(jù)員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)而給予的一種股份。適用于進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的企業(yè)。
4．運用企業(yè)文化
我國建筑企業(yè)長期以來缺乏對企業(yè)文化建設(shè)的重要性的認(rèn)識。其實成功的企業(yè)文化對于企業(yè)員工的潛移默化的作用有時比物質(zhì)的激勵更為有效。企業(yè)文化是一定社會、經(jīng)濟(jì)、文化背景下的企業(yè)，在一定時間內(nèi)逐步形成和發(fā)展起來的穩(wěn)定、獨立的價值觀以及以此為核心而形成了行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、群體意識，風(fēng)俗習(xí)慣。一個企業(yè)的文化，尤其是強文化，會強烈影響一個企業(yè)對員工的根本看法，并影響該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織的結(jié)構(gòu)及其關(guān)系、企業(yè)控制職能的應(yīng)用方式。而這些都是企業(yè)能否有效吸引住人才的主要影響因素。一個良好的企業(yè)文化不但可以激發(fā)全體員工的熱情，統(tǒng)一企業(yè)成員的意念和欲望，齊心協(xié)力的為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，而且是留住和吸引住人才的一個有效的手段。對建筑企業(yè)而言，其影響效果尤為明顯。
5．其它可以創(chuàng)造的條件
現(xiàn)在越來越多的人認(rèn)為企業(yè)不僅是一個工作勞動的場所，同時也是重要的社會交際場所，所以建筑企業(yè)除做好以上幾方面的工作外，還應(yīng)重視營造一個積極的、協(xié)調(diào)的環(huán)境和氛圍，滿足人們這方面的需要，提高對人才的吸引力。
（1）做好日常管理，創(chuàng)造一個環(huán)境整潔、氛圍友善、運作有序、管理規(guī)范的企業(yè)形象。
（2）由于社會的壓力，人們在擇業(yè)上越來越慎重，他們不僅看重企業(yè)的當(dāng)前狀況更注重企業(yè)的未來前景及自己身在其中的發(fā)展（這種發(fā)展本身具有對未來社會的適應(yīng)性）機(jī)會。因此企業(yè)不僅要作好當(dāng)前管理，還必須有一個長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃與方略。通俗地講企業(yè)要有一個“企業(yè)的夢”，同時企業(yè)還應(yīng)有一個系統(tǒng)的人才培養(yǎng)與選拔的體系，它給進(jìn)入企業(yè)的每一個人一個“個人的夢”，也就是個人職業(yè)生涯規(guī)劃。除了采用、落實前述各種吸引人才的措施外，還必須有其他相應(yīng)的方法，以保證人才始終處于被激勵的狀態(tài)，從而長久地為企業(yè)作貢獻(xiàn)。對此，企業(yè)主要是要建立起一套開放的人才流動的機(jī)制。
（三）采用各種形式，不拘一格降人才
1．從企業(yè)內(nèi)部選拔
從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)和選拔人才，是成本最低，很多情況下也是效率最高、效果最好的方式。其具體做法很多，但主要是要有一套系統(tǒng)的內(nèi)部培養(yǎng)和選拔體系。建筑企業(yè)由于自身條件的限制，它的選拔對象相對較少，所能投入的資金和實踐也相對少，所以培養(yǎng)和選拔工作要有重點、有針對性。
2．外部選聘
外部選聘是企業(yè)選拔人才的重要途徑，因其來源廣泛，企業(yè)較易獲得所需人才。外部選聘的方式和來源也很多，主要有：
(1)通過人才市場選聘：建筑企業(yè)要樹立信心，積極參與人才市場上的競爭，利用企業(yè)所創(chuàng)造的、如前所述的各種條件，努力招聘適用人才。
(2)與高校聯(lián)系合作，從中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。
(3)從別的企業(yè)特別是同行的企業(yè)挖掘人才。
建筑企業(yè)，應(yīng)特別注重企業(yè)與人才的直接溝通，以加深人才和企業(yè)雙方的相互了解。
是對新的經(jīng)驗沒有進(jìn)行吸收，導(dǎo)致管理經(jīng)驗出現(xiàn)了落后的問題。
1.1水利施工企業(yè)管理人員整體素質(zhì)不高，水平參差不齊
水利工程施工企業(yè)在發(fā)展過程中進(jìn)行了改制，在不斷發(fā)展過程中水利項目在逐漸增加，而且市場規(guī)模也在擴(kuò)大，給企業(yè)的管理人員帶來了很多的挑戰(zhàn)。水利施工企業(yè)管理人員在構(gòu)成方面也存在著很多的問題，這些人員在管理方面出現(xiàn)了綜合素質(zhì)低，在管理方面過于依賴職能部門的問題。水利施工企業(yè)在綜合管理方面缺乏管理人員，很多的人員管理水平較低，導(dǎo)致項目管理中的施工成本、進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等問題都受到了很大的影響，一些人員在管理方面具備一定的經(jīng)驗，但是對新的經(jīng)驗沒有進(jìn)行吸收，導(dǎo)致管理經(jīng)驗出現(xiàn)了落后的問題。
1.2項目施工管理目標(biāo)不明確
在項目施工管理方面存在著很多的問題，這些問題通常表現(xiàn)為施工成本管理不明確、施工成本控制不到位，在施工過程中對質(zhì)量進(jìn)行管理存在著重視形式，對本質(zhì)不重視的問題。施工過程中進(jìn)行安全管理通常都是憑借經(jīng)驗來進(jìn)行，導(dǎo)致安全管理沒有形成系統(tǒng)。施工進(jìn)度工期控制要和現(xiàn)場施工進(jìn)度同步，施工組織要做到有科學(xué)的計劃，具有很強的控制能力，這樣才能在施工過程中對工期進(jìn)行控制。
1.3施工現(xiàn)場管理不規(guī)范
一些施工企業(yè)在施工現(xiàn)場進(jìn)行管理時出現(xiàn)了沒有科學(xué)的組織和安排的情況，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)了比較大的自主性和隨意性，在管理方面比較松散。環(huán)境安全沒有形成導(dǎo)致施工現(xiàn)場沒有進(jìn)行有序的規(guī)劃，在施工現(xiàn)場還存在著施工材料隨意搭建的情況，對施工安全帶來了很大的隱患。
2水利工程施工管理措施
2.1對水利工程的管理工作進(jìn)行重視，這樣能夠逐漸形成已項目法人、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三方相互制約，合同管理是管理模式的基礎(chǔ)，這樣能夠達(dá)到降低工程造價、保證工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、對工程安全進(jìn)行保證的目的。合同管理對建設(shè)投資、工期以及質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，這樣才能更好的保證施工方案得到順利實施。
2.2施工企業(yè)要和工程項目的法人共同做好工程的開工準(zhǔn)備，在方案設(shè)計方面要進(jìn)行技術(shù)和圖紙的交底工作，對施工方案進(jìn)行提出，同時，對施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、設(shè)備等方面都要進(jìn)行準(zhǔn)備。在施工前，要對安全措施進(jìn)行檢查，對工程量進(jìn)行確定，對設(shè)計方案中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的解決。
3強化水利施工企業(yè)科學(xué)管理方式
3.1建立企業(yè)施工質(zhì)量保證體系
加強工程質(zhì)量監(jiān)督是政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督管理不能因工程推行監(jiān)理制而放任自流，從而弱化了政府監(jiān)督職能。由工程建設(shè)的實踐經(jīng)驗得出，政府職能強化是保證水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。主要體現(xiàn)在：一是加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度：二是加大對水利工程設(shè)計、勘察單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度：三是加大對工程施工質(zhì)量的監(jiān)督力度。水利施工企業(yè)必須徹底改變其傳統(tǒng)管理方式，建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制。首先，從企業(yè)實際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)“質(zhì)量、安全、健康“為一體的施工結(jié)構(gòu)體系，水利企業(yè)發(fā)展必須要有科學(xué)管理體系去支撐。只有這樣，才有可能形成高素質(zhì)、高水平的水利施工企業(yè)。才能形成領(lǐng)先對手的優(yōu)勢。在水利競爭的市場中拔得頭籌。建立健全質(zhì)量責(zé)任體系。水利企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核時，應(yīng)完善工程質(zhì)量體系建設(shè)。在工程施工中保持清醒頭腦，任何時候不能放松對工程的質(zhì)量要求，始終放在施工管理的首位。提高監(jiān)理單位在水利工程建設(shè)中的地位。第一要加大監(jiān)理單位在水利施工現(xiàn)場旁站、巡查力度，特別是對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、進(jìn)場原材料、構(gòu)配件等進(jìn)行檢查：第二要建立有國家檢測資質(zhì)的第三方實驗室，對工程進(jìn)場材料進(jìn)行檢查，配合各級政府部門組織的“飛檢”。第三要按照基本建設(shè)程序組織驗收，并提出工程質(zhì)量評估報告。水利施工單位要在業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)代的監(jiān)督中完成項目施工任務(wù)。
3.2加強企業(yè)工程成本控制
對水利工程投標(biāo)項目進(jìn)行評估時，要以科學(xué)合理作為原則，針對不同的地區(qū)，不同的要求，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況采取必要的應(yīng)對措施，這樣才能更好的促進(jìn)水利工程得到更好的發(fā)展。在水利工程施工中，比較重要的環(huán)節(jié)都是由同一個施工單位來進(jìn)行施工，這樣在進(jìn)行成本控制以及質(zhì)量控制的時候更加方便。在施工環(huán)節(jié)中，要對施工企業(yè)的管理水平、施工水平以及設(shè)備水平進(jìn)行保證，同時，施工成本的確定要保證科學(xué)合理。在企業(yè)管理方面，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況對工程項目的成本進(jìn)行預(yù)算，然后對工程的項目材料、設(shè)備、人工費用進(jìn)行確定，確保項目的利潤指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等指標(biāo)也要進(jìn)行明確。在施工的各個環(huán)節(jié)，都要根據(jù)項目施工方案確定管理的需要，按照可控性原則對成本、利潤進(jìn)行劃分，對工程成本的執(zhí)行情況進(jìn)行定期的分析。對施工進(jìn)度和質(zhì)量要求進(jìn)行嚴(yán)格要求，能夠更好的保證施工成本得到降低，這樣也就能夠更好的實現(xiàn)企業(yè)的利潤。在施工過程中對出現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時的糾正，對內(nèi)部控制制度也要進(jìn)行不斷的完善，這樣能夠更好的促進(jìn)水利工程向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。水利工程的建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會以及人們的生活都有非常直接的影響，因此，施工企業(yè)一定要和上級財務(wù)部門對施工項目的成本管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對工程項目的責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行重視，并且對出現(xiàn)的施工成本背離預(yù)算指標(biāo)的問題要采取措施及時進(jìn)行糾正。政府監(jiān)督部門在水利工程建設(shè)方面也要進(jìn)行必要的干預(yù)，施工企業(yè)要服從領(lǐng)導(dǎo)，保證工程項目可以順利完成。
3.3層層把關(guān)，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀
