時間：2023-06-25 16:04:21
序論：在您撰寫學校財務管理培訓時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）經費收支不規(guī)范
民辦教育舉辦者往往以追求投資回報最大化為辦學宗旨，這往往與民辦教育管理機構所要求民辦培訓學校辦學宗旨有沖突。如培訓收費標準不公示，超標準收費，擅自增加收費項目，不按規(guī)定公示核定的收費項目、收費標準以及收費依據等。對于一些必須向教育主管部門及物價部門報備的收費項目不報備，沒有履行報備義務，把辦學作為一種賺錢的工具等。學費支出管理管理混亂，沒有嚴格按照教育部門規(guī)定設置獨立賬戶管理學費，?？顚Ｓ茫k學支出隨意浪費。甚至出現個別人員利用管理漏洞私吞學費等。
（二）內部控制存在缺陷
民辦培訓學校設立主要宗旨以非盈利為目的，有別于公司制企業(yè)，成立之初重教學輕管理，在諸如采購、付款、資產管理等日常運營中常存在內控缺陷。如辦學采購不規(guī)范，沒有相應采購計劃，或計劃比較隨意，缺少采購比價，采購合同制定存在商業(yè)回扣、滋生腐敗等。付款缺少合同及發(fā)票支撐等或者合同及發(fā)票不全不規(guī)范。學校教學用設備和儀器，無專人管理，沒有形成定期資產盤點制度等，缺少必要的資產保護措施。
（三）費用管理混亂，支出隨意
違反財務制度管理相關規(guī)定，費用發(fā)生未取得發(fā)票，或者發(fā)票不規(guī)范。如外聘專家及其他務勞人員支出白條或僅有銀行流水，未申請代開發(fā)票。業(yè)務開拓市場費用支出隨意，違反中央相關精神要求，存在商業(yè)賄賂等法律風險。業(yè)務招待費支出中業(yè)務關系和私人關系混淆，造成支出浪費。缺少完備的出差報銷制度，差旅費報銷不規(guī)范，存在虛報出差費情況，如本可以電話網絡解決的問題申請出差，甚至為辦理個人私事以公家名義出差，虛列出差天數并申請出補助，甚至找關系虛開住宿發(fā)票報賬等。
（四）未形成有效的預算制度
民辦學校對財務預算管理的重視不夠，尚未建立一套完整的預算管理體制，未設置預算機構，各部門不參與預算的編制，認為預算管理只是財務部門的事，只關注編制的預算能否為本部門帶來更大的利益。由于各部門缺乏預算責任意識和工作的積極性，在重大決策方面也與預算管理部門缺乏溝通，從而直接影響到預算執(zhí)行效果，致使預算管理目標難以實現，預算的管理作用難以得到充分發(fā)揮。
（五）財務人員素質低下，未能跟上培訓學校發(fā)展
如領導隨意安排自己親屬任職財務工作，相關財務崗位未接受相關業(yè)務培訓，對業(yè)務不熟悉。導致財務部門只會聽從于領導的指示，不能堅持自己的原則，法制觀念也相當地淡薄，助長了一些違法財經法的行為。財務管理人員水平參差不齊也導致了職校的財務管理不能適應現代管理的需求。
二、對民辦培訓學校財務管理的幾點建議
（一）經費收支規(guī)范化，嚴格按照主管教育部門規(guī)定，科學合理制定學雜費收取標準，對學雜費收入專款專用，防止挪用甚至被部分人員侵吞。嚴格按照上海市八部委頒發(fā)的《上海市教育培訓機構學雜費專用存款賬戶管理暫行規(guī)定》要求，設置學雜費存取專戶和最低余額保障金專戶。保障教育培訓機構收取的學雜費主要用于教育教學活動，維護受教育者和教師的合法權益，保障教育培訓機構的辦學資金和合法收益不受侵害。培訓收費標準和退學、退費規(guī)定必須公開透明，不得巧立名目高收費、亂收費。學生退學的，要按學生實際學習時間和有關收退費規(guī)定核退部分費用。
（二）對內部控制，根據國家的法律法規(guī)，與院校的實際情況相結合，制定出一份符合培訓學校情況的內部控制制度及管理制度，并逐層落實，互相?M行監(jiān)督。嚴格按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》要求，對資金使用、采購付款、資產管理等進行科學設定控制流程及不相容職務崗位分離。與約束諸如培訓用酒店、車輛租用等需要有專人詢價，并經分管領導確認，對于大額合同及資金支付需上院辦公會集體決策。外聘專家課酬談判需經兩名相關人員參與談判過程并形成書面記錄并報院主要負責人同意。各個部門的職責與權力分工應明確，既做到互相監(jiān)督又能互相激勵，對于執(zhí)行內部制度的態(tài)度及實際行動來決定獎罰，將工作與職務的升降相結合，既有壓力又有動力，最終使內部控制機制得以嚴格的實施。
（三）對于費用管理，需要公司相關部門配合財務部根據學校具體業(yè)務特點制定相應的財務管理制度。如對于外聘專家課酬及其他臨時人員勞務費，需要簽訂相應合同，財務人員據此計算代扣個人所得稅，根據完稅憑證去稅務局申請代開勞務發(fā)票。如業(yè)務招待費可以實行三單控制，即申請單、發(fā)票及菜單。在業(yè)務發(fā)生前需事前報批，包括招待人員人數，費用標準等。報銷時連同發(fā)票及菜單作為附件，財務人員據此審核。盡量發(fā)現學校內部的潛力，使資金的使用合理化，開源節(jié)流，避免浪費，就能夠提高經費的使用率，進而減少辦學成本。制定完整的出差報銷制度，出差申請經部門主管及院領導簽字，包括出差用餐及招待規(guī)格事前報備，住宿機打發(fā)票備注日期，出差招待費附明細清單等，從制度上防范虛列出差報銷及補助情況。
（四）預算是財務管理中非常重要的一部分，是學校財務活動可以順利進行的前提。制定預算要從實際情況出發(fā)，在進行年度財務預算時要根據支出與收入情況，精確計算，對每項支出都要精打細算。在執(zhí)行的時候也要建立相應的跟蹤、分析機制，監(jiān)督執(zhí)行人按規(guī)定辦事；在審批資金時也要嚴格控制，明確預算編制方法和審批程序，預算的編制應當堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。校長負責組織財務部門會同有關職能部門擬訂年度預算，由學校決策機構審核批準。預算一旦實施對民辦學校的業(yè)務活動具有約束力，未經規(guī)定程序原則上不得改變。
（五）對于財務人員管理，需要學院領導足夠重視，財務負責人實行職務回避制度，決策機構成員的直系親屬不得同時被聘任為民辦學校財務負責人。加強會計人員的業(yè)務知識培訓及職業(yè)道德培訓。如會計電算化的推廣就把以往處理賬目的繁雜變得更加準確和細致，節(jié)約了大量時間，提高了工作效率。有別于公司制企業(yè)依照企業(yè)會計準則進行相應賬務處理，培訓學校需要根據民間非營利組織會計制度進行財務處理及報表編制。按財務工作的特點和崗位需求，制定詳細的部門考核方案。
本文旨在從加強中高職院校學生財務管理能力培養(yǎng)的必要性、學生創(chuàng)業(yè)中財務管理方面存在的問題及創(chuàng)業(yè)財務管理能力培養(yǎng)的主要內容進行闡述，目的通過課程頂層設計和合理安排，提升學生創(chuàng)業(yè)財務管理能力，確保學生創(chuàng)業(yè)的成功率。
關鍵詞:
創(chuàng)業(yè)教育;財務管理;能力培養(yǎng)
0引言
當前，在國家鼓勵大力推動“雙創(chuàng)、四眾”的大環(huán)境下，全國各地掀起了創(chuàng)業(yè)熱潮，推動我國經濟轉型發(fā)展，出現了各類新技術、新產業(yè)、新模式、新經濟。在各類創(chuàng)業(yè)大潮中，學生成為了創(chuàng)業(yè)的生力軍，但由于學生創(chuàng)業(yè)群體缺乏實際的企業(yè)運營管理經驗，特別是財務管理經驗，致使學生創(chuàng)業(yè)項目因為財務運營管理不當而失敗。因此，在中高職院校加強在校學生創(chuàng)業(yè)財務管理指導，提升學生創(chuàng)業(yè)群體財務管理能力十分必要，這既是中高職院校適應新經濟發(fā)展的教學需要，也是廣大學生自主創(chuàng)業(yè)的客觀需求。
1培養(yǎng)學生財務管理能力的必要性
1.1創(chuàng)業(yè)財務管理的含義
創(chuàng)業(yè)財務管理(FinancialManagement)是在特定的創(chuàng)業(yè)項目運行中，關于創(chuàng)業(yè)資產的購置(投資)，資本的融通(籌資)和項目經營中現金流量(營運資金)，以及創(chuàng)業(yè)項目利潤分配的管理。財務管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它是根據財經法規(guī)制度，按照財務管理的原則，組織企業(yè)財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。
1.2加強學生創(chuàng)業(yè)財務管理能力培養(yǎng)的重要意義
1.2.1提升財務管理能力是學生創(chuàng)業(yè)的現實需要
財務管理是大學生創(chuàng)辦企業(yè)必須掌握的基本技能，也是創(chuàng)業(yè)啟動運營的第一步，更是推動創(chuàng)業(yè)項目順利實施的現實需要。一是創(chuàng)業(yè)項目投資管理的需要。創(chuàng)業(yè)項目的投資管理是一項系統(tǒng)工程，不僅僅停留在融資辦企業(yè)層面上，而是它包含了項目財務管理即資金管理整個系統(tǒng)，包括融資、財務預測與外部稅務、銀行的工作，需要對投資創(chuàng)業(yè)項目的前期資金的測算，包括項目本身的投資及項目運營所需的人力、物力等服務成本的測算。二是企業(yè)正常運營管理的需要。三是資本運營規(guī)范操作的需要。創(chuàng)業(yè)項目的財務管理就是對項目的資金運動和價值形態(tài)的管理，主要是以成本管理和資金管理為中心，透過價值形態(tài)管理，達到對實物形態(tài)的管理，創(chuàng)業(yè)項目財務管理必須遵循財務管理規(guī)章制度，特別是財務往來在程序的合法性和財務賬目管理的規(guī)范性，這關系到創(chuàng)業(yè)項目能否依法有效地運作。
1.2.2加強財務管理貫穿學生創(chuàng)業(yè)的全過程
從預測啟動資金到籌集資金，會記帳目的設立到會計信息的記錄，從成本核算到流動資金的風險控制，都離不開財務管理。因此，加強學生創(chuàng)業(yè)財務管理能力提升是學生成功創(chuàng)業(yè)的基礎和前提。貫穿于學生創(chuàng)業(yè)的全過程和各個方面。一是創(chuàng)業(yè)項目啟動前資金的籌措和管理需要必要的財務管理知識，統(tǒng)籌規(guī)范投資資金的管理，或組織符合條件的財務管理人員成立財務管理部門都離不開必要的財務管理知識;二是在企業(yè)日常經營活動中，財務管理延伸到企業(yè)經營的各個角落，每一個部門，每一個職工都會通過資金的使用過程和財務部門發(fā)生關系，每一筆資金的合理使用都受到財務部門的把關和審核，受到財務制度的約束。
1.2.3實施財務管理培訓是學生創(chuàng)業(yè)的重要保障
中高職院校學生的專業(yè)素質相對較好，但實施創(chuàng)業(yè)體現的是一個人的綜合素質，僅就創(chuàng)業(yè)活動的運營的好壞上講，最終將體現到財務成果上來，通過財務管理可以分析企業(yè)經營活動的執(zhí)行情況，并分析存在的問題和找到解決的方法。創(chuàng)業(yè)活動決策是否正確，經營是否合理、風險是否可控、產品是否暢銷、員工是否滿意，這些指標都能在企業(yè)財務指標上得到反應。因此，加強財務管理培訓是學生成功創(chuàng)業(yè)活動健康成長的重要保障。
2培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)財務管理能力的導向性
2.1增強創(chuàng)業(yè)財務管理意識
理理念，更談不上合理的作法。導致創(chuàng)業(yè)者不能很好地分析和利用財務信息，使財務管理工作處于較為混亂狀態(tài)。為此，盡管學生選擇創(chuàng)業(yè)的原因各不相同，但強化學生創(chuàng)業(yè)財務管理意識，增強學生創(chuàng)業(yè)財務管理思緒，變被動培訓為主動學習，使中高職院校的在校學生在掌握一定的專業(yè)特長基礎上，加強創(chuàng)業(yè)理理念，更談不上合理的作法。導致創(chuàng)業(yè)者不能很好地分析和利用財務信息，使財務管理工作處于較為混亂狀態(tài)。為此，盡管學生選擇創(chuàng)業(yè)的原因各不相同，但強化學生創(chuàng)業(yè)財務管理意識，增強學生創(chuàng)業(yè)財務管理思緒，變被動培訓為主動學習，使中高職院校的在校學生在掌握一定的專業(yè)特長基礎上，加強創(chuàng)業(yè)財務管理知識學習，著力解財務管理知識缺乏這一創(chuàng)業(yè)和企業(yè)正常運營的致命傷。
2.2突出專業(yè)管理基礎作用
缺乏專業(yè)的財務人員及財務人員素質不高的問題是大學生創(chuàng)辦企業(yè)中普遍存在的現象。大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)成立之初，由于資金有限，許多大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)都沒有專門的財務人員或兼職兼任。因此，一方面，在一般情況下，學生創(chuàng)辦企業(yè)的財務人員沒有完整的、系統(tǒng)的財務管理理論知識，這就會造成財務工作的遺漏、錯誤，甚至產生財務風險。另一方面，學生創(chuàng)辦企業(yè)的財務基礎工作缺乏規(guī)范的基本程序。原始憑證缺失、記賬憑證填制不規(guī)范、憑證的傳遞與保管工作缺位、財務報表不完善或是根本沒有財務報表等都是大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺乏規(guī)范的基本程序的表現，使學生創(chuàng)辦企業(yè)的財務人員往往難以有序的開展工作，財務信息業(yè)無法有效地反映企業(yè)財務狀況，最終會導致企業(yè)財務工作混亂，給企業(yè)的運營造成很大的財務風險。
2.3提升學生投資融資和防范風險能力
投融在創(chuàng)業(yè)活動中，起著至關重要的作用，是學生實施創(chuàng)業(yè)項目的重要前提。學生創(chuàng)業(yè)在成立企業(yè)之初，由于創(chuàng)業(yè)者缺乏和銀行、政府與其他企業(yè)之間穩(wěn)固的合作關系，大學生很難建立起一個正常的社會關系網，由此而造成融資能力弱。缺乏對地方政策的研究和了解，無法快速高效的利用政策資源，申請地方扶持資金和其他輔助企業(yè)發(fā)展的政策也是創(chuàng)業(yè)者融資能力弱的具體體現。
3培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)財務管理能力的針對性
面向學生創(chuàng)業(yè)群體開展的財務管理方面創(chuàng)業(yè)教育，不能大而全，要突出重點，注重聯系學生創(chuàng)業(yè)實際，根據學生創(chuàng)業(yè)群體在財務管理中存在的主要問題，有針對性的開展培訓。在注重財務知識等理論能力的培養(yǎng)的基礎上，側重培養(yǎng)學生財務管理的實際操作能力，搭配實習實踐，在滿足創(chuàng)業(yè)者基本需求的前提下，提高財務管理工作的規(guī)范性。
3.1科學設置培訓課程
學生財務管理培訓的課程設置，要堅持實用性、突出基礎性、把握方向性的原則，由淺入深，循序漸進，系統(tǒng)全面，科學安排人員和課時，學用結合，重點要通過學習，引導學生建立經濟、管理學習基礎，培養(yǎng)學生自學能力對學生創(chuàng)業(yè)群體更好的認識經濟規(guī)律和管理手段依然具有重要意義。具體的課程設置上，應當從經濟學、工商管理、會計學、管理學、微觀經濟學、宏觀經濟學、統(tǒng)計學、經濟法、市場營銷學、證券投資與期貨、財務管理、成本管理、公司財務案例分析、國際財務管理、商業(yè)銀行經營管理、審計學、項目評估、稅法等相關專業(yè)教材中，按照授課要求和實際需要，統(tǒng)籌規(guī)劃授課內容，重點培養(yǎng)學生經濟學、管理學基礎知識，稅法、公司法等相關法務知識，會計核算基礎知識，項目評估基礎知識和風險控制基礎知識。
3.2強化基礎知識培訓
創(chuàng)業(yè)財務管理對于中高職學生來說是一門新課程，培訓要突出財務管理的基礎知識培訓。一是加強財務賬目管理知識的學習。包括會計法、企業(yè)會計制度、會計準則、稅法與納稅籌劃、財務管理計劃與分析、成本與預算、風險管理等方面知識。二是加強業(yè)務往來財務賬目知識的學習。重點學習內部會計控制規(guī)范———采購與付款、內部會計控制規(guī)范銷售與收款，規(guī)范往來帳目管理，提高企業(yè)流動資金利用效率，降低企業(yè)財務風險。三是加強投融資知識的學習。
3.3用好政策規(guī)范操作
目前，從中央到地方均面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)出臺了各類扶持政策，但學生創(chuàng)業(yè)群體普遍對政策了解不深，運用政策能力不強。對此，學校應該成立課題研究小組，系統(tǒng)歸納總結當地可供學生創(chuàng)業(yè)者利用的各類產業(yè)、資金扶持政策，并詳細講解相應的申請流程，列出需創(chuàng)業(yè)者提供的各類材料證明，幫助創(chuàng)業(yè)者迅速了解相關政策的獲得方式。要加強財務管理規(guī)范性操作的學習，旨在通過結合創(chuàng)業(yè)公司運作過程中的實際需要，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者熟練掌握財務管理軟件操作、規(guī)范票據整理，以及讀懂和分析財務報表的能力。根據課程特點，財務管理規(guī)范性操作的學習應該以實際操作和案例分析為主，知識點講解為輔，通過實驗設計、模擬操作等手段，強化學生創(chuàng)業(yè)者的動手能力，培養(yǎng)學生養(yǎng)成規(guī)范、標準的財務處理流程和操作方式，認識和了解財務軟件的操作邏輯。
3.4注重實踐能力的提升
財務管理能力的培養(yǎng)，不能僅僅依靠書本知識的學習，更需要實際操作將學習到的知識融會貫通，運用到學生創(chuàng)業(yè)者的實際工作當中。因此，學校應該充分利用校企合作這一平臺，積極組織學生創(chuàng)業(yè)者深入創(chuàng)業(yè)實踐基地或合作實習企業(yè)，通過代崗、頂崗等方式，讓學生實際操作了解企業(yè)財務工作的具體流程和操作細節(jié)，通過與企業(yè)家、財務工作人員的直接溝通交流，了解企業(yè)運營過程當中最核心的財務管理問題。
參考文獻:
［1］蘆杰．關于中專財會和會計電算化專業(yè)學科設置的構想［J］．中國林業(yè)教育，2000，(02)．
［2］王棣華．我國管理會計的前瞻與反思［J］．中國農業(yè)會計，1997，(10)．
［3］王化成．財務管理(第四版)，中國人民大學出版社，2013．
［4］劉淑蓮．高級財務管理理論與實務，東北財經大學出版社有限責任公司，2015．
1、進一步加強會計核算監(jiān)督、學校內部經核工作
搞好會計核算、監(jiān)督是做好學校財務工作的基礎，因此，必須進一步規(guī)范會計基礎工作，提高會計核算的水平。定期開展學校財務內部監(jiān)審，成立由負責校務公開的工會主席為組長，教師代表、部門代表為成員的學校財務內部經核小組，每季度集中會審收支情況，并向教職工按時通報。
2、完善財務制度建設
要根據縣教育局財務管理規(guī)定，進一步修訂完善我校財務管理實施細則、公共財產管理制度、水電管理制度，制定切合實際的總務主任、會計、出納崗位職責，力求使學校的財務工作有章可依，職責分明，規(guī)范操作。進一步落實財務內控制度、大額支出會審制度和申報制度，使財務工作有一個更加完善的制度環(huán)境。
3、加強財務人員的業(yè)務培訓，提高財務人員的整體核算水平
本年將定期對財務人員進行業(yè)務培訓，結合往年發(fā)現的問題，有針對地對一些重點科目進行講解。如開展電腦培訓、網絡應用培訓、財務軟件培訓、預算編制培訓、財產管理培訓，力求使全體工作人員逐步掌握相關的業(yè)務知識，提高操作技能。
4、履行勤儉節(jié)約，統(tǒng)籌兼顧，科學合理的理財。
年初，要在廣泛征求意見的基礎上，編制科學合理切合實際的年度預算，本年內要嚴格按照預算控制各項支出。平時要教育全體師生切實履行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一頓飯。嚴格控制出差辦公乘坐出租車，控制會議費標準，辦公用品采購要貨比三家，做到物美價廉。修建工程要嚴把質量關，嚴格驗收核算審計。嚴禁將公用經費用于亂發(fā)補助等人員經費?？傊褂邢薜馁Y金用于正常的辦公運轉，好剛用在刀刃上，限度發(fā)揮資源效益。
5、加強專項資金的管理
嚴格按照上級要求，作好補助貧困寄宿生生活費、貧困生救助金等專項資金的管理，做到專款專用，不截留不挪用，及時兌現到位。并且要建立規(guī)范的檔案，以備查驗。
6、作好學校財產的管理
總務處每期要進行一次全面的財產清查，形成通報并及時處理清查中發(fā)現的問題，做到公共財產損壞、丟失賠償兌現到位，各類財產心中有數。及時維護維修更新破損校產，及時檢查維護校舍、用電線路、用水管道，減少不必要的損失。要教育全體師生愛護公共財產，把公共財產管理使用情況納入班級量化考核、教職工績效工資考核兌現，努力形成人人愛護公物的良好氛圍。
下午好！今天，我們在這里召開全市中小學財務決算工作布置會，在新的一年即將來臨之際，我代表教育局預祝大家新年愉快，在新的一年里財務工作取得更大進步。下面我圍繞今年財務工作，明年工作思路，以及XX年財務決算工作講幾點意見。
一、XX年財務工作的回顧與總結
1、義務教育公用經費保障到位
XX年春學期起，我市農村義務教育階段中小學生均公用經費基準定額從原來每生每年小學350元、初中550元提高到每生每年小學370元、初中610元。因考慮公辦義務教育學校免收寄宿生住宿費后，學校對寄宿生管理經費支出以及市財政困難的實際，我們在充分調研、核實各學校寄宿生人數的基礎上，經市教育局、財政局研究，對XX年公用經費基準定額提高部分，保持提高標準總量不變，分二塊下撥公用經費，第一塊將提高標準的50%按公辦學校學生數下達補助資金，第二塊將另外的50%按公辦學校寄宿生人數下達補助資金。這樣既嚴格執(zhí)行收費政策，全部免收公辦義務教育學校寄宿生住宿費，同時又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關支出無法解決的矛盾。全年我市義務教育階段學校的公用經費（含提高部分）總額4514萬元均已撥付到位。
2、加強財務培訓，努力提高財務人員整體管理水平
4月份，我們召開了全市教育系統(tǒng)財務管理培訓會議，會上財政局、審計局、物價局等單位負責人對學校財務管理、審計、教育收費政策解讀以及會計基礎規(guī)范工作等方面進行了輔導講座，對基層單位會計核算工作進行了指導，培訓會議取得了良好的效果。針對全市中小學財務人員管理水平參差不齊的現狀，我們先后聘請了學區(qū)財務工作聯絡員，成立了幫扶結對小組，布置了月度工作安排，明確了幫扶目標任務，為提高基層學校會計基礎規(guī)范工作水平，促進全市教育系統(tǒng)財務管理整體工作上臺階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關財會人員編寫了《興化市義務教育學校會計實務操作指南》，12月已定稿，此材料已發(fā)至學校供會計人員學習運用，這必將為我市會計基礎工作再上臺階奠定堅實基礎。
3、強化監(jiān)督，規(guī)范學校財務管理
為進一步規(guī)范和加強全市中小學財務管理，嚴肅財經紀律，規(guī)范工作程序，提高資金使用效益，我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對全市義務教育階段學校公用經費使用管理、寄宿生生活補助、高中政府助學金、職教國家助學金發(fā)放和維修經費使用，以及審批程序、報批手續(xù)等情況進行了專項檢查，檢查結束后對財務管理工作取得的成績予以充分肯定，對存在的問題予以公開曝光，同時發(fā)出限期整改通知書，并跟蹤回訪。為強化監(jiān)督、規(guī)范學校財務管理，我們采取了相應的措施，如定期審計、互審等，力爭財務管理步入規(guī)范、科學、合理的軌道。
4、扶貧濟困彰顯公平，構建“三位一體”資助體系
今年我們把資助貧困家庭學生就讀作為關注民生的重點工作，想方設法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學生資助管理中心在今年落實了義務教育階段寄宿生困難家庭學生生活補助，全市共為3550名學生補助生活費120萬元，占寄宿生總數10%；完善高中家庭經濟困難學生政府助學金，全市共為2382名學生發(fā)放238.2萬元助學金；積極準備做好中等職業(yè)教育國家助學金發(fā)放工作,共為1562名學生發(fā)放補助經費共234.3萬元；落實家庭困難高校新生入學補助計18.8萬元；切實做好生源地信用助學貸款，今年全市共為624名高校貧困大學生辦理助學貸款，貸款金額累計342萬元；通過紅十字會提供博愛助學金7.4萬元，為全市74名家庭困難學生提供了生活補助，全市義務教育階段學生均無因貧困而失學。
二、XX年主要工作任務
1、組織實施全市中小學財會人員績效考核工作
為加強對學校財務管理工作的督察，我們將在一月中旬對全市中小學財會人員進行綜合考核，考核成績將作為獎勵性績效工資發(fā)放的依據，且與表彰、職稱、晉升掛鉤，同時對成績突出的單位進行表彰。希望我們財務人員進一步加強管理責任意識，充分調動工作的積極性，進一步規(guī)范從業(yè)行為，促進我市教育系統(tǒng)財務管理整體工作再上新臺階。
2、進一步加強財務工作規(guī)范管理
加強義務教育階段學校公用經費使用的管理，在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下，控制公用經費開支范圍，倡導厲行節(jié)約，將有限的經費用于教育教學活動中，確保學校不超范圍、超項目支出，用好財政資金。通過結對幫扶、培訓、財務互審等活動，不斷提高財會人員的政治素質和業(yè)務素質。近期我們編寫了兩份會計實務資料，一是《興化市義務教育學校會計實務操作指南》，二是《對義務教育階段會計結報工作有關問題的答復》，請各位會計嚴格執(zhí)行會計業(yè)務操作流程，不得懈怠，或以任何方式規(guī)避政策，計財科將不定期檢查各學校執(zhí)行情況。
3、完成好招生計劃、事業(yè)年報統(tǒng)計和財務預決算工作
結合事業(yè)布局的調整，充分利用和合理配置現有教育資源，會同中教科、小教科商量制定招生計劃，規(guī)范全市中小學招生行為，促進義務教育均衡發(fā)展。搞好XX學年年度事業(yè)報表的統(tǒng)計、審核、匯總工作，確保數據真實、準確，做好學年初事業(yè)統(tǒng)計的分析工作，完成好XX年財務決算和2012年財務預算工作。
三、今年財務決算工作的主要要求
去年我市教育系統(tǒng)財務決算工作榮獲一等獎，這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎，希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng)，認真總結經驗，找出不足，再創(chuàng)輝煌。下面我講四點意見：
1、認真做好年終前各項基礎工作。
要完成好決算工作必須抓好基礎工作，力爭做到精細化，切不可大而化之，從年初預算到各會計科目核算都馬虎不得，必需一一分類核實，確保無誤。
2、規(guī)范報支審批程序。
嚴格執(zhí)行預算管理和審批程序，做到手續(xù)完備，資料齊全，同時對年終開支的各項票據嚴格把好關，當好紅管家，提醒校領導堅決不得突擊花錢。
3、認真填報財務決算有關數據。
上報的數據一定要把握“真實、準確、全面、及時”的原則，要經得起檢查、審計，要符合我們決算布置會上交代的要求。真實是會計的德，準確是我們的水平，全面是大家的態(tài)度，及時是同志們的責任心，四者缺一不可。
4、認真做好年終財務報表、檔案的整理、歸檔工作。
今年財務決算經審核上報后，各學校要進行整理，相應的檔案資料要妥善保管。
關鍵詞：學校財務管理
一、引言
學校財務管理問題已經成為社會關注的話題，作為學校各方面的資源資金的支持來源，與學校的教育教學質量息息相關。樹立正確的理念和采用科學的管理方法是作為學校發(fā)展的重要根基。近些年，對于學校財務管理方面的討論也日趨漸多，報紙，新聞，廣播等各種媒體也在紛紛關注。
二、國外研究現狀
國外部分高等學校歷史較長，在長期預算管理實踐中形成了比較健全的管理體系，而且有些國家和地區(qū)市場經濟發(fā)達，管理制度比較完善，高等學校在適應市場經濟方面積累了豐富的經驗。
1.專門設置預算管理機構。預算管理機構是預算辦公室和控制辦公室，預算辦公室和控制辦公室設在學校財務處，預算辦公室負責管理學校的預算性資源，通過科學預算，最有效地利用有限資源，支持學校的教學、科研和公共服務活動；隨時向學校管理部門提供準確、及時和有意義的預算和財務信息；提供財務政策和實踐以及管理和分析工具、方法；為學校提供高質量的財務咨詢，管理學校及各單位預算的制定過程?？刂妻k公室監(jiān)督、控制、評價預算執(zhí)行情況。
2.嚴格的預算編制有程序。美國的高校通常以學年為預算年度，相應也以學年為會計年度，按編制年度預算和財務報告。美國高校預算年度一般為每年9月1日到次年8月31日，預算要提前一年編制，即每年4月份開始編制下一年度預算，層層審查論證，不斷完善，最后報到州長，州長最遲必須在每年6月份確定各高校下一年度預算。經批準的預算具有嚴肅性和強制性，各高校必須嚴格遵守，不得隨意更改。
3.科學分配經常費預算和建設性預算。高校預算分經常費預算和建設性預算，分別編制以確保高校正常運轉。經常費預算有一套復雜的計算公式，主要參考依據是以高校所開設專業(yè)的學分小時的單價為標準計算，同時也考慮學校人數的多少。建設性預算根據項目申報，州議會要根據州財政狀況和高校實際逐一審批。在建設性預算方面體現優(yōu)先保障原則，即預算中要優(yōu)先體現學校發(fā)展目標，當年學校優(yōu)先發(fā)展和保證的重點項目要給予優(yōu)先保障，從而使有限資金發(fā)揮出最大的效益，促進學校發(fā)展。
4.完整的預算體系。美國有些高校既按收支對象、功能編制學?？傤A算，又按校級各位領導（校長、教務長、副校長）管理控制的權限分別編制收入預算，還按校級各位領導分管的部門、院系及項目分別編制分部支出分配預算，從而構成一套預算體系。這種預算體系，對于明確學校預算管理職責，嚴格預算管理，強化支出控制，都是有益的嘗試。
5.預算控制嚴格。學校財務處下設專門的控制辦公室，校內部預算單位均設置預算員，負責執(zhí)行本單位的預算，任何單位都不得突破預算。大學校長盡管掌握一定的機動資金，但無權動用，這些機動資金是保證在特殊情況下經校董會同意后方可動用。在預算收支不平衡，收入無法滿足支出情況下，不得不采取裁減員工、專業(yè)，壓縮減少招生規(guī)模等辦法。
三、國內研究現狀
學校安全管理問題的研究起步相對較晚，但由于近年來學校財務問題的層出不窮，已經引起理論界和學術界的重視，并給予了大量的關注和研究。目前已經成為教育管理領域的一個研究熱點。下面就國內學者的幾個重點研究方向進行論述。
1.學校財務管理的內涵。學校財務的管理從財力和物資兩個方面進行管理。首先是對學校財力的管理，財力雖屬于學校的費能動性資源，但對能動性資源即人的管理和利用具有直接的影響。物資是學校育人的保證，管理不善，不僅會造成財力的浪費，而且會直接影響學校整體工作的高效運轉。
2.學校財務管理的監(jiān)督的重要性。學校財務監(jiān)督對于保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，按國家財經法令和規(guī)章制度辦事，維護國家財產安全，保證教學科研和各項工作展開的需要，促進教學任務的完成，有重要意義。一方面保障暗計劃供給，促進教學計劃的完成。一方面保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行。另一方面促進照章辦事，抑制各種不正之風。最后一方面是發(fā)現問題，總結經驗提高財務管理水平。
3.學校財務管理中存在的問題
（1）高校財務管理缺乏系統(tǒng)的控制監(jiān)督機制。我國高校財務管理制度突出缺陷是“所有者缺位”。國家對高校投資，但并不對其進行財務管理，造成投資的所有者缺位。目前高校債務問題愈演愈烈，根源在此。
（2）高校財務管理缺乏系統(tǒng)的評價指標。高校財務會計制度統(tǒng)一了核算口徑、提供了財務分析指標，但財務分析指標沒有包括事業(yè)發(fā)展速度、經濟效果等方面的內容，沒有研究數據間的內在聯系，高校財務管理缺乏經驗分析數據，財務分析指標不健全。
（2）高校財務管理缺乏風險意識。利用銀行貸款改善辦學條件成為高?；I措建設資金的主要途徑，但是，部分高校對貸款的風險認識不夠，貸款規(guī)模過大，計劃不實際，導致最后破產。
4.學校財務管理問題的解決。劉士祥認為針對學校財務管理存在的問題，為強化學校財務管理工作應采取如下的措施一方面要建立健全學校財務管理的制度。另一方面要加強對會計機構，會計人員的管理。還要強化內褲會計監(jiān)督機制，增強會計人員依法監(jiān)督意識。還要全要統(tǒng)籌各項財務收入。最后要完善財務審核審批制度，把好財務關。
綜上所述，社會各界對于學校財務管理的見解和意見看法日漸深入和完善，發(fā)現其中存在的各種問題，并提出實質性的修進措施。隨著我國教育制度的不斷發(fā)展和完善，學校的財務管理也會日趨高效。
參考文獻
[1]北京部分高校赴美國高校財務管理考察組.美國高校財務管理的考察.教育財會研究，1998（2）.
[2]省教育廳高教財務管理培訓團.借鑒美國高校財務管理經驗提高我省高校財務管理水平.湖北教育.2003（2）.
[3]教育部赴澳、新高校財務管理考察團.澳大利亞、新西蘭高校的財務管理考察.教育財會研究，2000（1）.
[4]中國高校財務管理考察團.赴英、德兩國考察高校財務管理的報告.教育財會研究，1999（4）.
[5]李保強《學校管理理論研究》2001年第04版
2011年5月，我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真落實工作部署和計劃，克服人員不足、工作量大并且繁雜等實際困難，經過努力，完成了各項工作?，F將5月分的工作情況總結如下：
2、深入社會和我區(qū)人員集中的地方暗訪調查。按照“及時排查問題，促進社會穩(wěn)定”的要求，民宗委節(jié)日和5月份，堅持每周在我區(qū)人員集中和居民區(qū)（包括原鉆井、二廠、三廠、電廠居民區(qū)）以及學校周邊、市場進行巡視和查訪，認真做好維穩(wěn)工作，保證我區(qū)社會穩(wěn)定、和諧。上半年，民宗委每周對三平鎮(zhèn)、中興路兩大街道和我區(qū)市場等人員集中地方及學校周邊開展兩次以上的訪查、巡視和排查，未發(fā)現矛盾糾紛和不穩(wěn)定的情況，未發(fā)現男性留大胡子、女性蒙面、未成年人參加宗教活動的現象。周，在巡視排查中未發(fā)現極端宗教行為和宗教熱難點問題。
4、堅持談話制度，及時了解動態(tài)。5月份，民宗委主任和宗教人士、信教群眾談話的人數在25人次以上，通過談話和聯系，了解了有關人員的思想，有效地進行了教育，拉近了與宗教人士的距離。同時，民宗委主要領導通過走訪及電話溝通的方式，與宗教人士和2011年朝覲人員溝通，及時掌握宗教領域的動態(tài)。
三、組織開展民族團結教育活動，積極開展創(chuàng)建全國文明城市活動
1、按照第30個民族團結教育月要求，民宗委結合我區(qū)實際，在各宗教活動場所開展了《自治區(qū)民族團結教育條例》宣傳、學習活動。開展了講擺活動，講解了“三個離不開”的意義。按照區(qū)委要求，民宗委積極協助和配合宣傳等部門，開展第30個民族團結教育月活動，組織競賽團準備參加市民宗委組織的知識競賽活動。由民宗委主任親自任團長（帶隊），組織了我區(qū)競賽團。全團有32人（民宗委2人，街道宗教干事2人，宗教人士28人），參加競賽的選手3人?，F在正在賽前的準備之中，積極參加5月24日的市民宗委組織的知識競賽活動，獲得團體總分第二名的好成績。同時，民宗委制作了以民族團結為主題的展板，并于23日報送參加展出。
2、認真落實全國文明城市創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建全國文明城市工作部署和體系標準，民宗委在完成材料完善的同時，針對我市在創(chuàng)建全國文明城市活動發(fā)現的問題，民宗委主任在各宗教活動場所開展宣傳教育活動，要求人人參與，反對和杜絕非法宗教活動，以創(chuàng)建活動為契機，推動民族宗教工作的發(fā)展，提升綜合素質和服務質量。提出：從公民道德、環(huán)境衛(wèi)生、遵守交通秩序、文明禮貌用語、杜絕未成年人參與宗教活動、依法開展宗教活動，要求開發(fā)現不利于創(chuàng)建活動的問題及時上報文明辦。
三、及時上報宗教領域不穩(wěn)定因素和問題
5月，民宗委在對部分信教群眾和宗教人士談話和交流中了解到：二廠宗教活動場所房屋于停用一直為維修，宗教人士和信教群眾有意見。盡管民宗委主任一直在做解釋工作，但不穩(wěn)定因素仍然存在，有可能發(fā)生信教群眾到政府上訪的事件。民宗委5月12、15日把這一不穩(wěn)定動態(tài)信息及時報告給王宗啟副書記和區(qū)有關領導，并向市民宗委和市維穩(wěn)辦上報了緊急信息。
五、落實區(qū)、市民宗委安排的工作，按時上報有關材料
2、四是上報宗教活動場所財務管理材料。按照自治區(qū)和市民宗委關于總結上報宗教活動場所財務管理經驗材料的要求，民宗委對貫徹落實宗教活動場所財務管理辦法的情況進行了總結，上報了總結材料。
3、完成并上報民宗委2011年二季度工作計劃。按照區(qū)政府要求，民宗委按照下發(fā)的表格，填寫和上報了二季度工作計劃。同時對4、5月工作開展和完成情況進行了檢查。
六、按照要求參加培訓
1、財務管理培訓。5月5日下午，民宗委副主任科員參加了財政局財務培訓。
2、質量管理培訓。5月26、27日，民宗委內審員參加了貫標辦組織的質量管理體系標準培訓。
七、正常辦理朝覲、清真許可證申請工作
按照報名參加朝覲活動程序和申領清真許可證規(guī)定，民宗委對2011年準備朝覲的人員進行了排名、登記、造冊；對辦理清真許可證的法人受理了有關材料并按照《自治區(qū)清真食品管理條例》第八條進行辦理。同時建立了有關材料和私人財產檔案。
關鍵詞：大數據時代；高校財務；精細管理；優(yōu)化對策
所謂大數據時代，是在目前網絡信息技術發(fā)展形態(tài)良好下，產生大量且復雜的信息形成的龐大數據。高校應當充分了解大數據時代的特性及重要性，加強校內財務精細化管理重視，提升財務管理水平，通過不斷自我完善、自我提升的過程，完善財務精細化管理工作，才能從根本上促進高校整體創(chuàng)辦質量的提高，是高校持續(xù)發(fā)展的重要保證基礎，因此，各大高校應該在大數據時代背景下，結合校內具體情況開展財務精細化管理各項工作。
1大數據時代高校財務精細化管理現狀
1.1數據不能保證真實有效
由于高校創(chuàng)辦規(guī)模大，校內有許多大學生及教師人員，并且隨著高校近年來生源不斷增長，這對于財務管理工作人員造成很龐大的工作量，每天要面對更多的數據錄入及輸出，大數據時代要求高校財務管理者要詳細對數據進行分析選擇，找到數據間的主要關系與存在的具體聯系。但在實際具體財務管理工作中，很多數據的收集準確率并不高，不能保證所有數據都是準確有效的，主要是因為高校管理部門過多產生的數據渠道也隨之增多，這些龐大的數據信息量甚至會導致傳送過程中數據堵塞。
1.2財務信息安全系數低
高校的財務信息具有一定私密性，保證財務信息安全至關重要，因為高校的財務信息里面包括學生及教師的個人信息、高校各工作部門的重要機密和市場重要調查信息等，但現在很多高校的財務信息安全存在一定安全隱患，主要是因為校內財務管理信息技術水平有限以及相關人員在具體操作中不嚴謹。雖然很多高校已經運用網絡技術進行信息數據傳輸，但是在信息加密方面還有所欠缺，經常會發(fā)生網站被黑客攻擊，其次，是相關管理者在實際操作時沒有強烈的安全意識，很多時候信息驗證的密碼過于簡單，這樣對重要的信息保護造成嚴重威脅，存在巨大安全憂患。
1.3缺少專業(yè)財務管理人才
隨著大數據時代的到來，很多高?，F有財務管理人員對財務數據分析操作水平有限，缺少專業(yè)的財務精細化管理全面綜合型人才。專業(yè)的財務管理人才要兼具龐大信息處理能力，并且能在這些大數量的信息數據中深層發(fā)掘到各種信息之間存在的主要關系與內在聯系，有足夠的編排數據結構能力，將重要有價值的數據信息篩選出來，運用網絡技術最終將這些數據變成財務管理的重要數據參考。很多高校過于重視校內相關科技研發(fā)項目建設，缺乏專業(yè)的綜合性財務管理人員，各大高校當前應當重點培養(yǎng)的專業(yè)人才，填補現有的人才缺口。
2大數據時代分析高校財務精細化管理的優(yōu)化對策
2.1加強高校財務數據可靠性
高校目前管理行政等部門逐漸增多，部門間內部關系復雜結構混亂，對財務管理的造成很大的工作困難，想要加強高校財務信息數據的可靠性，應該從源頭抓起。首先高校要對現有財務管理人才進行專業(yè)知識培訓，對數據安全準確方面的宣傳加強，提升財務管理人員以及學生全體教師的安全意識，促進財務信息的準確真實度，其次，財務管理人員對信息每個環(huán)節(jié)的管理進行精細化掌控，嚴格對信息的真實度進行審查，將信息收集過程中遇到的問題積極與所有財務人員進行討論，不斷在工作中完善提升。高校要拋棄傳統(tǒng)財務觀念，深刻認識到大數據時代下財務管理精細化的重要性，它關乎著整個學校及全體人員的信息安全，是每個在校人員的基本義務與責任。
2.2創(chuàng)建完善的財務信息安全體制
要真實有效保障高校的信息安全，有關高校要制定出完整嚴格系統(tǒng)化的財務信息安全體制，加強完善各種防范措施，從根本上控制信息安全。首先高校要對所有全校師生進行安全意識宣傳，加強對信息安全的保護意識，其次，要加強財務信息密碼設置、身份驗證系統(tǒng)以及網站安全強等，有效防止不法份子入侵盜取高校重要信息，最后，高校要積極鼓勵校內專業(yè)的電腦技術人員與財務管理人員對校內財務管理信息網進行系統(tǒng)全新升級，結合學校自身實際情況，研制出更適合高校財務信息保護的系統(tǒng)，高校也可以進行安全可靠的外包企業(yè)幫助高校系統(tǒng)研發(fā)項目進行。
2.3培養(yǎng)高校專業(yè)財務管理人才
高校想要實現財務精細化管理，首先就要加強專業(yè)人才建設，制定完善的人才培養(yǎng)方案，增加數據信息安全管理以及精細化管理等課程安排，同時將更多校內資金投入到財務管理科研項目中，要增強校內師資團隊水平，全面培養(yǎng)綜合型發(fā)展人才。其次，要對現有的高校財務管理部門進行專業(yè)精細化管理培訓，聘請經驗豐富的成功財務專家對高校財務管理部門進行專業(yè)知識講解，拓展財務管理部門人員專業(yè)知識及增長工作見識，加強財務人員信息操作技能，更好的將高校財務進行精細化管理，促進學校財務管理水平提升。
3結語
隨著大數據時代的到來，對各大高校財務管理也提出來更新要求，信息時代給高校財務管理帶來機遇的同時，更面臨嶄新的挑戰(zhàn)。高校要結合當前大數據發(fā)展時代的形勢，加強學校財務管理水平，提升財務管理人員對信息以及數據安全等方面精細化把控，并且要加強自身的財務管理專業(yè)知識，提高現代網絡技術操作能力，更快的實現高校財務管理精細化，促進高校辦學質量的整體提升。
作者:廖丹 單位:四川職業(yè)技術學院
參考文獻：
