時間:2022-03-12 12:52:37
序論:在您撰寫鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
新的一年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)落實上級領導關于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決按照“誰主管,誰負責”的原則,認真執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理,安全生產(chǎn)”方針,加強領導加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,嚴格執(zhí)行安全制度,強化安全治理和現(xiàn)場監(jiān)察,狠抓各類事故隱患整改,最大限度減少一般事故,杜絕惡性事故發(fā)生,促進社會安定穩(wěn)定,構造和諧社會和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃如下:
一、加強領導,全面落實安全生產(chǎn)責任制
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,加強領導,各村、各單位、各部門要將年初與鎮(zhèn)政府簽訂的安全生產(chǎn)責任狀,層層分解下去,緊緊圍繞落實“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的“三項行動”、“三項建設”和“一崗雙責”,進一步加強道路交通安全綜合整治,以及集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動,做到“安全生產(chǎn),人人有責”同時嚴格責任制考核制度,實行半年考評,一年考核并制定實現(xiàn)目標的對策和措施切實解決存在問題,確保安全工作目標管理責任制落實到位。
二、堅持不懈地開展安全宣傳教育工作
安全生產(chǎn)具有很強的社會性、群眾性,只有廣泛宣傳發(fā)動群眾,提高全民安全意識,發(fā)動全社會的力量共同參與,才能抓好安全生產(chǎn)工作。20xx年我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強安全宣傳教育和培訓工作,定期或不定期地(每年不少8次)利用廣播、報刊墻報等形式開展安全、法律、法規(guī)等常識宣傳教育。
三、加強安全監(jiān)督檢查,繼續(xù)開展好安全專項整治工作
各村、各單位、各安全職能部門要經(jīng)常對本地區(qū)、本部門的十三專項整治工作進行檢查(道路交通、水上交通、鍋管特、建設、非煤礦山、中小學校、職業(yè)病防治、旅游、危險化學品、民爆物品、消防安全、液化氣市場),公共聚集場所、食品衛(wèi)生、三合一廠房、木屋毗連區(qū)、漁業(yè)、水庫、防汛堤壩、排澇站,嚴格實行隱患排查,綜合治理。
四、繼續(xù)開展工業(yè)衛(wèi)生檢測工作
開展工業(yè)衛(wèi)生檢測是保護職工的身心健康,防止職業(yè)病發(fā)生的有效方法,20xx年要加大力度加強對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、毒物噪聲、高溫、高頻幅射等有毒有害企業(yè)檢測要落到實處,使國有企業(yè)衛(wèi)生檢測覆蓋率達80%以上,各企業(yè)部門要配合衛(wèi)生防疫部門進行檢測。
一、總體思路
深入貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為先導,以應急救援為保障,以預防事故為目標,扎實推進落實企業(yè)主體責任活動,切實提高企業(yè)自身安全水平,努力構建安全生產(chǎn)長效機制,夯實安全生產(chǎn)工作基礎,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、總的目標
有效遏制生產(chǎn)安全事故,全面完成縣政府下達的各項安全生產(chǎn)指標,遏制安全事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
三、抓好安全生產(chǎn)工作具體方案
各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位,要按照“誰主管,誰負責”的原則,實行分口把關,各負其責,全面落實安全生產(chǎn)責任。按照規(guī)范化、制度化的要求,加大安全生產(chǎn)檢查力度,定期組織對重點行業(yè)、重點部位實行專項督查,著重抓好道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域專項整治;著重抓好重點時段、重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)專項整治;要在重點行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和隱患排查治理行動;健全和落實重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法嚴厲查處,確保各項工作落實到實處、取得實效。
(一)道路交通專項整治方面:加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機等非客運車輛違法載人行為;要進一步強化路面巡查與監(jiān)控,嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為;要繼續(xù)開展危險路段的排查和治理工作交通運輸企業(yè)、道路客運市場、超限超載等為主要內容的專項整治工作,逐步建立交通安全管理的長效機制。切實加強對渡口安全的領導,嚴格執(zhí)行有關渡口安全的規(guī)定,堅決取諦非法渡運。
(二)消防火災專項整治方面:一是要認真加強消防安全“四個能力”建設。二是落實單位法定代表人和主要責任人,以及各個崗位的消防安全職責,全面加強消防火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”建設。抓好重點行業(yè)領域火災隱患整治專項行動,加強人員密集場所等高危單位和區(qū)域的監(jiān)管。三是夯實農(nóng)村消防工作基礎,夯實組織建設、設施建設、群防群治、隊伍建設“四個基礎”。
(三)煙花爆竹和危險化學品專項整治方面:深入清理整頓非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用煙花爆竹,特別是加強開展對煙花炮竹批發(fā)經(jīng)營個人以及汽油、劇經(jīng)營的安全監(jiān)管。
(四)建筑施工專項整治方面:要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實建設部《建筑施工安全檢查標準》及有關技術規(guī)范力度。通過規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全、建筑安全文明施工措施費用使用情況的專項檢查,達到預防和減少安全事故的目的。
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方面:加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。全面排查事故隱患,做到有隱患不開工,隱患消除有依據(jù)有記錄,同時加強對職工的安全生產(chǎn)教育,增強職工的防范意識,提高職工的自我保護能力,把安全生產(chǎn)落實到最基層。
(六)學校及校園周邊安全專項整治方面:要開展師生安全教育,堅持上好師、生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度,完善學校內外各類活動場所的安全設施;加強學校接送學生用車、師生外出活動用車安全和暑期防學生溺水工作,積極預防預防學生校園侵害。
(七)重點時段、重大節(jié)假日專項整治:全面排查治理各行業(yè)領域事故隱患,狠抓隱患整改工作,加大安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)宣傳教育的力度,深化重點行業(yè)領域安全專項整治,堅決打擊安全生產(chǎn)領域的違法活動,確保重點時段、重大節(jié)假日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
四、安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(一)加強“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國開展的安全生產(chǎn)月活動,采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念,做好以《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》,落實企業(yè)主體責任為主要內容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,普及安全生產(chǎn)知識。
村、各企事業(yè)單位
為切實做好20xx年度安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家、省、市、縣有關工作要求,現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
一、指導思想
20xx年是“十三五”開局之年,也是落實十八屆五中全會精神的關鍵之年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將以黨的十和十八屆五中全會精神為指導,以“安全生產(chǎn)主體責任落實年”為主線,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,堅持按行業(yè)領域大抓基層的鮮明導向,認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施、狠抓五項保障”的總體思路,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標
(一)安全生產(chǎn)基層基礎更加堅實,政府安全監(jiān)管能力進一步提升,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、不發(fā)生重大以上職業(yè)病危害事故。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任更加落實,安全管理人員、隱患排查、職工培訓、特種作業(yè)持證上崗等基本要素全面達標。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任更加明確,分類分級監(jiān)管體系初步形成。
(四)化工、浸膠手套、鑄造等重點行業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓、職業(yè)病危害項目申報、健康監(jiān)護、檢測、現(xiàn)狀評價、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”六個指標100%。
(五)重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢不斷好轉,社會安全生產(chǎn)意識和風險防范能力繼續(xù)增強,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展。
三、工作重點
(一)圍繞一個中心
圍繞縣政府的安全生產(chǎn)工作要求,全面完成全年安全生產(chǎn)任務目標,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責任
1.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。各黨總支、村、有關部門要認真落實“屬地管理”、“誰受益誰負責”的安全監(jiān)管責任,對轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責,切實加強對本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會要嚴格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)組織協(xié)調、督導考核等工作,認真組織開展上級安排部署的各項活動,及時研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,增加對安全生產(chǎn)目標考核的權重,堅持月度動態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標責任考核相結合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產(chǎn)情況;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的單位進行黃牌警告或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;要將責任明確到每一個崗位、每一位職工,把安全生產(chǎn)責任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領導帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓、應急救援等各項規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)組織機構建設、現(xiàn)場管理、技術支撐、職業(yè)健康、班組建設、安全生產(chǎn)責任險等工作。
(三)突出三個重點
1.隱患排查整治。(1)健全完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。嚴格落實隱患排查治理報告制、公示制、承諾制、督辦制、整改責任追究制、整改銷號制“六項制度”,做到整改責任、措施、資金、期限、應急預案“五落實”。強化重大危險源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實督辦責任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度,公布舉報電話。指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制,規(guī)范隱患排查治理各項工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。(2)扎實開展重點行業(yè)領域集中專項整治。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,由行業(yè)部門牽頭對煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設備等高危領域實施專項整治,并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。煙花爆竹安全要嚴格銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”為整治重點,突出抓好消防設施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理的專項整治為重點,繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點,認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設備、輕工、城鎮(zhèn)燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域也要根據(jù)各自特點開展專項整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制,開展安全生產(chǎn)大檢查活動,推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學化。采取明查與暗訪相結合的方式,結合重點時段、重大節(jié)日、重要活動,持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動,切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產(chǎn)社會化服務,采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務等方式,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務機構、安全生產(chǎn)專家的作用,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進職業(yè)病危害項目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范單位。深化職業(yè)病危害專項治理,繼續(xù)在木質家具制造、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,加快防塵防毒設施技術改造,完善各項管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)上下聯(lián)動,形成打非合力。進一步落實各牽頭部門的打非主體責任,認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責的工作體制機制,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(2)嚴打非法,保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強化四項措施
1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項制度,確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時,按照抓示范、積經(jīng)驗、出成效、深推動的工作思路,進一步總結安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗做法,不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責無差錯”。
2.企業(yè)安全標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設,促進企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓等制度,組織實施風險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標。開展安全生產(chǎn)標準化提檔升級活動,按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建”的要求,推動已達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。推動信息化與安全生產(chǎn)各領域相互融合,加強重點行業(yè)安全生產(chǎn)信息交流互動,初步實現(xiàn)各平臺數(shù)據(jù)共享;接入省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng),積極參與南通市“智慧安監(jiān)”云平臺建設。充分發(fā)揮信息化在監(jiān)管工作中的作用和效能。
4.安全文化建設。進一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進示范社區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促已達標的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運行和提升工作,營造全社會安全文化氛圍。
(五)狠抓五項保障
1.依法治安。強化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,依法依規(guī)嚴肅查處事故,嚴厲追究責任,加強警示教育,弘揚法治精神,提高安全生產(chǎn)法治水平。
2.宣教培訓。運用網(wǎng)絡、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進典型的宣傳報道力度,大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織“安全生產(chǎn)月”,集中開展宣傳活動。強化安全生產(chǎn)培訓工作,按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求,進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓和安全生產(chǎn)崗前培訓、全員培訓、專業(yè)技能培訓等工作,有針對性開展各項安全教育培訓,鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。
3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標準化建設、應急救援、信息技術支撐體系建設工作的資金投入。設立安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關的安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,足額提取安全費用。推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的安全技術創(chuàng)新體系,加大安全生產(chǎn)先進適用技術的應用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
㈠認真貫徹學習十六大精神,努力實踐“三個代表”重要思想深入學習貫徹黨的十六大精神,全面領會“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質,牢牢把握“三個代表”重要思想的根本要求,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)全面建設小康社會的奮斗目標,是當前和今后一個時期的首要政治任務。在新的一年里,緊緊抓住學習貫徹十六精神這個中心任務,把學習貫徹十六大精神與安全生產(chǎn)工作、加強隊伍建設和經(jīng)濟工作有機結合起來,精心組織,制定切實可行的學習計劃,堅持集中學習與個人自學、通讀文件與專題討論相結合,通過學習,進一步提高認識,增加貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,增強安全生產(chǎn)政治責任感和依法行政的能力,開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作新局面。
㈡宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,加強安全生產(chǎn)法制建設《安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,是政府職能部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。要繼續(xù)充分利用廣播、電視、報紙、黑板報、宣傳欄、公益廣告等形式,不失時機地廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》,使全社會都知道、了解《安全生產(chǎn)法》。提高全民安全生產(chǎn)意識,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的法律普及教育工作和安全生產(chǎn)法制建設。
㈢努力抓好隊伍建設,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍的自身素質的建設,確立“與時俱進”的觀念,善于學習和吸收新知識、新經(jīng)驗,熟練掌握從事安監(jiān)工作所必須的法律、法規(guī)、政策、安全生產(chǎn)技術及相關知識,不斷充實提高業(yè)務能力,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。明年結合各個時期的工作安排,分期分批對各村、有關單位、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任人、安全員進行輪訓。在各村、有關單位和重點企業(yè)配備配齊兼職安全員和消防員,提高全鎮(zhèn)安全監(jiān)察的復蓋面。
㈣積極開展安全生產(chǎn)培訓工作明年內,對我鎮(zhèn)有關生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人和安全生產(chǎn)管理人員進行摸底調查。在摸清底數(shù)的基礎上,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定,對各村、有關單位和企業(yè)有關人員分期、分批、分類進行《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品管理條例》等法律法規(guī)和相關業(yè)務知識培訓,通過抓培訓教育,提高安全生產(chǎn)意識和法律水平。為安全防范、關口前移打下堅實基礎。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹國務院、省、市、區(qū)等一系列文件精神,突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法,夯實基層基礎,形成“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,努力構建安全生產(chǎn)長效機制,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉。
二、工作目標
按照上級部署和黨委、政府的要求,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,積極組織各類專項檢查和重點督查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的違法行為,強化源頭管理,有效落實隱患排查治理、分類管理、“安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、信息化、示范化創(chuàng)建”等各項工作。杜絕各類安全事故的發(fā)生。
三、主要任務
(一)以強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)深化“打非治違”專項行動,和安全社區(qū)建設等工作、著力構建和完善安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管和保障體系,通過各項執(zhí)法工作的有序展開,有效提升安辦的依法監(jiān)管、依法履職能力。
(二)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實
1.推進隱患排查治理。加強隱患排查治理的宣傳教育培訓和執(zhí)法檢查,采取“先重點后一般”、“邊試點邊推進”的方法著力推進企業(yè)自主規(guī)范地開展隱患排查治理工作。
2.扎實開展“四化聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)”活動。按照安全生產(chǎn)“四化聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)”(標準化、規(guī)范化、信息化、示范化)實施方案,穩(wěn)步推進“四化”創(chuàng)建工作。在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、重大危險源、加油站等行業(yè)中加強信息化工作,督促安裝視頻監(jiān)控設備。
(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法查處力度
依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,嚴肅整治非煤礦山、煙花爆竹、?;返戎攸c領域,切實維護安全生產(chǎn)法制秩序。
1.對列入重點監(jiān)管的非煤礦山如白廟村采石場、?;吠醭蓚ヤN售地標準化、規(guī)范化、信息化、示范化”“四化聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)”活動。根據(jù)我市實際情況,特制定本方案。液化氣、重大危險源我鎮(zhèn)8家煙花爆竹經(jīng)營單位進行日常監(jiān)督檢查;
2.對企業(yè)主要負責人、安全員、特種作業(yè)人員持證情況進行檢查;
3.對煙花爆竹、非煤礦山、?;刃袠I(yè)進行專項檢查;
4.開展春節(jié)、五一、十一節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。
(五)深化安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動
按照區(qū)安委會文件要求,繼續(xù)抓好重點領域安全生產(chǎn)專項整治,深入組織開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,重點開展非煤礦山安全、涂料行業(yè)、煙花爆竹、危險化學品行業(yè)專項整治。
(六)大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動
1、深入開展“安全生產(chǎn)月”、活動、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管宣傳力度。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段,做好安全生產(chǎn)宣傳的正面引導工作。圍繞社會關注、群眾關心的安全生產(chǎn)問題,向社會廣泛傳播和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面的知識;做好安全生產(chǎn)重要會議、重大決策、重要活動的宣傳;把握正確導向,為促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉提供精神動力和支持。
加強組織領導是我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作順利開展的組織保障
良好的安全環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟和建設小康社會的前提,實施工業(yè)興鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略是我鄉(xiāng)領導班子早已形成的一條共識,特別是把安全生產(chǎn)工作列入黨委政府工作重點來抓,并調整好鄉(xiāng)安委會成員,配強配齊我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)領導機構,充實加強安全生產(chǎn)辦公室人員的配備,還配齊村級安全生產(chǎn)管理員,重點企業(yè)也選配了安全生產(chǎn)監(jiān)督員,對全年的安全生產(chǎn)工作要求以各個部門、各村的安全生產(chǎn)責任狀為全年的工作目標各司其職做好全年的安全生產(chǎn)。
強化制度建設保證我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作順利開展
我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)實行制度管理人,強化制度建設,制定和完善各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)轉移到有制度可依有效預防的軌道上來,防止重大特大事故發(fā)生。制定《國強鄉(xiāng)安全生產(chǎn)目標管理責任書》、《國強鄉(xiāng)兩委成員安全生產(chǎn)責任制》,并簽定責任制,層層分解落實,一級抓一級,各人責任分工明確。
抓住重點,兼顧全面,處理好突擊性工作和常年性工作,抓好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作
今年我鄉(xiāng)計劃開展以下幾個專項整治工作加強監(jiān)督檢查,認真治理重大事故隱患。
1、專項整治柴三機、拖拉機、變型拖拉機以及農(nóng)用車載人現(xiàn)象。特別是柴三機、拖位機載人存在重大安全隱患,嚴禁柴三機、拖拉機載人,我們在重點時段和重點路段進行專項整治,對節(jié)日我們聯(lián)同派出所、農(nóng)機站在全鄉(xiāng)范圍內進行檢查,對三五路、泮池路二個重點路段進行常年性監(jiān)督檢查。
2、認真做好中小學校安全工作,學校是學生學習生活的集中地,搞好學校學生安全涉及千家萬戶,保證社會安全穩(wěn)定,開學伊始,準備聘請派出所干警,安辦人員到國強中學等學校集中全校師生舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳講座,準備發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料,促進師生增強安全生產(chǎn)知識。
3、隱患排查是我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作順利開展的組織保障。對全鄉(xiāng)范圍內的液化氣、加油站、農(nóng)藥店及化學危險品加強監(jiān)督檢查,對沒規(guī)范、沒辦證進行加強教育,限期整改,較嚴重強制關閉。對煙花、爆竹市場實行強化管理,對來自地下工廠存在嚴重安全隱患,發(fā)現(xiàn)一起消毀一起,情節(jié)嚴重有對當事人進行查處。
抓住重點,兼顧全面,在全鄉(xiāng)范圍內隱患工作認真排查
今年來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在黨委政府和上級主管部門的正確領導下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加大安全監(jiān)督檢查力度,全面落實安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)整體形勢穩(wěn)定向好,現(xiàn)將相關工作匯報如下:
1、 構建安全責任體系,壓實安全生產(chǎn)責任
一是起草了2020年度安全生產(chǎn)工作要點和安全生產(chǎn)檢查計劃,做好各專業(yè)委員會、行政村以及全鎮(zhèn)300余家企事業(yè)單位2020年度安全生產(chǎn)目標責任書簽訂歸檔工作,協(xié)調各安委會工作、村安全生產(chǎn)管理工作落實安全生產(chǎn)“行業(yè)管理”、“屬地管理”,實現(xiàn)壓力層層傳導,壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。
二是繼續(xù)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,轉變檢查巡查方式,從以往的幫企業(yè)找隱患轉變?yōu)槎酱倨髽I(yè)自己找隱患,將安全檢點放在有沒有相關的自己的管理制度,制度有沒有執(zhí)行到位,相關記錄是否完整,沒有定期開展隱患排查和員工安全培訓等基礎工作。
2、 細化整治舉措,提高重點企業(yè)安全基礎。
在五家飼料企業(yè)推行“安全隱患雙重預防機制”。 企業(yè)通過聘請中介機構專家對現(xiàn)場風險點進行識別,采取風險分級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制提升企業(yè)的安全管理水平。規(guī)范五家金屬冶煉企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,聯(lián)合應急管理局相關科室對轄區(qū)內五家企業(yè)進行了走訪檢查,由專業(yè)中介機構出具安全評價報告,并根據(jù)報告要求完成整改確認。開展礦山企業(yè)交叉檢查行動,由區(qū)局工作人員、礦山安全專家、**區(qū)礦山安全管理人員組成檢查小組,對轄區(qū)內礦山企業(yè)開展檢查并交流管理經(jīng)驗,通過交叉檢查,了解其他礦山的先進生產(chǎn)工藝、新技術和新理念,不斷提升管理水平。
3、 結合本鎮(zhèn)實際開展各類專項整治行動。
加大危險化學品、涉爆粉塵企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)領域的排查整治力度,強化國慶安保等重點時期的安全督查檢查。一是開展涉爆粉塵企業(yè)隱患排查治理,對排查出的7家涉燃爆粉塵企業(yè),通過企業(yè)自查、專家復查、部門督查三方結合的形勢,將整改行動落地實處。二是開展特種作業(yè)人員持證情況排查專項執(zhí)法行動,對全鎮(zhèn)范圍內的特種作業(yè)人員進行摸底,重點打擊假證、無證上崗行為。截止目前發(fā)現(xiàn)并處理一起無證作業(yè)案件。三是開展以危險化學品為重點的安全隱患“清零”專項行動。對轄區(qū)涉及危險化學品生產(chǎn)單位和取證經(jīng)營單位的7家重點經(jīng)營點位開展全面排查。四是開展?!氨0踩?、迎大慶”安全專項執(zhí)法行動,安保聯(lián)合區(qū)執(zhí)法大隊,累計開展四次雙隨機抽查,檢查企業(yè)46家,開具限期整改指令書32份,出具行政處罰決定書4份。
進一步加強檢查執(zhí)法,保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。截止目前共出具檢查記錄表600余份,行政處罰案件8起,同比增長33.3%,通過打擊違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,提升安全基礎。
4、強化培訓宣傳工作,合力營造安全生產(chǎn)氛圍。
一是組織開展安全生產(chǎn)培訓。組織全鎮(zhèn)300余家生產(chǎn)經(jīng)營單位,600名主要負責人和安全管理人員,分五期開展安全生產(chǎn)培訓,并取得證書,完成全年培訓任務。
二是開展安全生產(chǎn)“七進”活動。今年在南山村、星聯(lián)村、星敏村三個行政村開展安全文化示范村創(chuàng)建工作,目前相關工作已基本完成,等待上級驗收。結合“三服務”要求,在等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識培訓活動。利用安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等契機,大力開展組織開展安全生產(chǎn)咨詢、安全警示圖片展。懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅30條、標語200多條,發(fā)放安全生產(chǎn)小知識、安全生產(chǎn)法等宣傳材料800余份,營造“關注生命、關愛生命”的社會氛圍。
明年工作計劃
1、嚴格落實鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理總體目標和部署,明確全年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,有序開展執(zhí)法工作。重點做好2涉及?;肥褂煤蜕a(chǎn)企業(yè)、兩處非煤礦山、1家涉氨制冷企業(yè)及5家加油站的安全檢查督查工作。
2、繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實,重點是充分發(fā)揮安委會辦公室協(xié)調作用,督促協(xié)助各安委會、各片區(qū)、各村居開展安全生產(chǎn)管理工作,落實安全生產(chǎn)“行業(yè)管理”、“屬地管理”責任。同時嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任,生態(tài)環(huán)保意識,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作,推廣安全管理的社會化服務機制,提升企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)意識。
4、進一步完善工作機制,強化部門聯(lián)動發(fā)揮全科網(wǎng)格員在安全監(jiān)管方面的“探頭”。定期開展網(wǎng)格員業(yè)務培訓,提高監(jiān)管方面的業(yè)務素質。
5、繼續(xù)跟據(jù)消防安全三年翻身仗行動方案,分階段完成各項任務。