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序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
[關鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 機械化 過渡 發(fā)展 建設
[中圖分類號]S23 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0169-01
社會主義社會建設的目的之一就是提高人民的生活水平，而社會主義新農(nóng)村的建設更是其中的重要任務。新農(nóng)村的建設重點必將落在農(nóng)業(yè)發(fā)展之上。而所謂的農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就是使農(nóng)村可以擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的限制，向大機器生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進展，就是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的機械化。農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展是否現(xiàn)代化的重要因素，農(nóng)業(yè)沒有實現(xiàn)機械化，就談不上現(xiàn)代化。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展處在二者過渡的一個特殊時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展類型的轉變也是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的重要變革。所以，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設與農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展的探討一時成為了社會關于農(nóng)業(yè)的討論熱點。因此，本文以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作為研究對象，具有一定的社會意義。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點分析
1.農(nóng)業(yè)工業(yè)設備的使用廣泛
要實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設，首先就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，而農(nóng)業(yè)機械化過程中必不可少的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的工業(yè)設備。在我國工業(yè)迅速發(fā)展的今天，農(nóng)用工業(yè)設備數(shù)量與品種都在不斷出新。農(nóng)民可以不再以人力為主要的勞動力進行農(nóng)業(yè)的發(fā)展，耕整機與各種水利灌溉設備已經(jīng)逐漸出現(xiàn)在田間地頭。另外，在科學技術不斷地應用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程當中，像計算機與遙感技術都為農(nóng)業(yè)機械化與自動化的程度加深提供了一定的技術基礎，正在助力于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設工作。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化市場體系不斷完善
農(nóng)業(yè)發(fā)展當中的勞動力生產(chǎn)效率與相關農(nóng)產(chǎn)品的商品率一定會隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的加深而大大提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展一定會促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化市場發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的正在完成由自給自足向供求市場發(fā)展，農(nóng)業(yè)商品也在逐漸實現(xiàn)其經(jīng)濟利益最大化的目標。市場在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程當中起著資源調配的作用，市場在農(nóng)業(yè)的發(fā)展下逐漸完善起來，農(nóng)業(yè)也在市場的完善當中得到了更好的發(fā)展，打破了物質循環(huán)中的局限性，向正確的方向發(fā)展。
二、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設與農(nóng)業(yè)機械化當中存在的問題分析
1.農(nóng)業(yè)機械化水平落后
農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的必要前提，而現(xiàn)如今，我國農(nóng)業(yè)機械化水平的落后已經(jīng)嚴重影響到了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設。近些年來，我國的國民經(jīng)濟處在不斷的發(fā)展中，社會文明也在不斷進步，但是我國農(nóng)業(yè)方面機械設備的投入水平卻沒有得到明顯的改善和提高。與國民經(jīng)濟與社會文明的發(fā)展速度相比而言，農(nóng)業(yè)機械化水平已經(jīng)嚴重落后。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)設備的類型、質量與使用目的不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的標準。另外，我國的農(nóng)業(yè)機械化服務與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的結構調整不盡相配，使得農(nóng)民與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾越來越突出。我國農(nóng)業(yè)人口數(shù)量大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不先進并沒有因為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而得到根本的改善。
2.農(nóng)民使用現(xiàn)代化機械的意識較為低下
一直以來，在我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)當中，農(nóng)民一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展當中重要的勞動力。而農(nóng)業(yè)機械的出現(xiàn)，雖然方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但卻提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。一些農(nóng)民出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮，依然以勞動力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要支柱，沒有加大農(nóng)業(yè)機械的資金與技術投入。另外，農(nóng)民的素質相對來說較為低下，并不能很好的操作與使用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械，這也是其農(nóng)業(yè)機械運用意識低下的一個主要原因。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的建議
1.加大財政對于農(nóng)業(yè)機械的資金與科技投入
農(nóng)民之所以不采用農(nóng)業(yè)機械，第一是因為其素質不夠，第二是因為沒有強大的財力可以支撐。所以，國家應當加大財政對于農(nóng)業(yè)機械的資金與科技投入，制定相關的優(yōu)惠政策，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)機械化水平提升的扶持。另外，一定要加強對農(nóng)業(yè)機械新型技術與產(chǎn)品的開發(fā)，關鍵是使其適應我國農(nóng)業(yè)調整的需求。對于農(nóng)業(yè)市場當中急切需要的農(nóng)用生產(chǎn)工具進行重要開發(fā)與制作，使相關企業(yè)為扶持對象，開始對我國農(nóng)業(yè)進行政策扶持。
2.提高我國農(nóng)民素質
地方性的農(nóng)業(yè)部門應當加大農(nóng)業(yè)機械使用的宣傳力度，使農(nóng)民認識到農(nóng)業(yè)機械的諸多益處。另外，農(nóng)業(yè)部門應當定期或者不定期的邀請農(nóng)業(yè)機械專業(yè)到地方進行農(nóng)用機械使用方法與操作規(guī)范的講解，只有農(nóng)民掌握了農(nóng)用機械的使用方法，其加強農(nóng)用機械使用的意識才能被喚醒。農(nóng)民素質的提高，對我國農(nóng)業(yè)機械化水平的提升有著基礎性的影響。
四、結語
綜上所述，本文以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展為研究對象，對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，提出了農(nóng)業(yè)機械化水平低等問題，并根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗提出了兩點對策。希望以此來引起國家與相關農(nóng)業(yè)部門對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設與農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)的重視，切實服務于農(nóng)民，促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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【關鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義，金融支持，途徑
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，可以說是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的全面完善和深度變革、概括地說農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化表現(xiàn)為基礎設施技術裝備的現(xiàn)代化、各種科學技術研究成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廣泛應用，完全顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代化的管理模式和經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向企業(yè)化、地區(qū)化、專業(yè)化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程同加工銷售以及生產(chǎn)資料的制造供應緊密結合、農(nóng)-工-商一體化，產(chǎn)-供-銷一條龍。生產(chǎn)由原始傳統(tǒng)分散粗放低效益的自由農(nóng)業(yè)向科學現(xiàn)代專業(yè)集約化高效能的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)和經(jīng)營理念上注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。
耕耘機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用汽車、農(nóng)用飛機、等現(xiàn)代技術設備及植物學、動物學、遺傳學、物理學、化學等科學技術成果廣泛應用于育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保、畜保等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精細化、專業(yè)化、集約化，注重環(huán)保和可持續(xù)。
根據(jù)不同的氣候土壤等物理環(huán)境發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)如：綠色農(nóng)業(yè)、物理農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等運作模式，有外向創(chuàng)匯型、龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)科技園型、山地園藝型等各種不同的特色農(nóng)業(yè)。
二、當前我國農(nóng)業(yè)的基本國情及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在人口和面積上占有絕對的比重，如何利用、組合、開發(fā)、挖掘好我國的農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)產(chǎn)品的質量數(shù)量，豐富“三農(nóng)”的內(nèi)涵，提高農(nóng)民的生活水平，提高農(nóng)民收入，減少農(nóng)民向城市的涌入、縮小城鄉(xiāng)差別、提升農(nóng)民素質，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一鏈條帶動就業(yè)，促進工業(yè)以及科學技術的發(fā)展，提高國民經(jīng)濟的增長速度，走可持續(xù)發(fā)展的道路，增強綜合國力，強化國際競爭的能力，對我國的未來發(fā)展具有相當大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是百年大計，千年大業(yè)，立國之本，興盛之基。
三、我國目前農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題
簡要地說，從我國目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀來看，有利因素不少，但不利因素也相當多，特別是在農(nóng)業(yè)資源不斷減少，生態(tài)環(huán)境面臨惡化的趨勢下，農(nóng)民的文化素質較之以前雖有一定的程度的提高，但綜合起來全面的看文化素質還是偏低，在全國各個地區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村三農(nóng)的發(fā)展水平也極為不平衡，基礎設施（道路、通訊、水利配套工程）技術裝備現(xiàn)代化的程度還很低，與農(nóng)村生產(chǎn)相配套的農(nóng)用機械設備研發(fā)制造工業(yè)和生物化學科技水平有待進一步的快速提高，農(nóng)民分散經(jīng)營，個體農(nóng)戶在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有相當大的比例。集約化和規(guī)模化的的程度還很低。相應的管理模式，管理學有待建立，急需大量的管理人才與實踐的結合打造一支知識化年輕化懂科學會管理的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化隊伍以及有知識能夠適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的新一代的農(nóng)民，整個農(nóng)業(yè)要想進一步發(fā)展，面臨著一定的瓶頸、要突破這一瓶頸需要大量的資金投入，除卻財政撥款等其他形式的投資，最終離不開金融的大力支持。
四、金融究竟應該怎樣來切實有效地支持我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
金融應如何來支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是我們從事金融工作研究現(xiàn)代金融的學者不可退卻義不容辭亟待解決的課題。
（一）研究這一問題首先要了解一下我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)金融體系運行的現(xiàn)狀
1.農(nóng)村地域廣需求高農(nóng)業(yè)金融投入少。銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2010年農(nóng)戶貸款只有2.6億元，占全部貸款總額的5.1%。從貸款種類上看，農(nóng)業(yè)貸款只占貸款總額的5%.截至9月末全國金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然高達2087個。
有研究指出，農(nóng)村金融市場極為廣闊，覆蓋7.5億人口和日益增長的中小企業(yè)，地域4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大約40萬個村。
2.農(nóng)村金融機構投資風險大、收益少、缺少有效的風險擔保。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨自然因素和市場因素的雙重影響，風險高，由于農(nóng)業(yè)保險體系不健全，往往造成金融機構投入貸款難以收回的結果，損失無以彌補。這種現(xiàn)狀制約了金融向農(nóng)業(yè)投入資金的積極性。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域廣，種類多，金融需求大多為小額信貸，客觀上要求農(nóng)村金融必須設立密集的網(wǎng)點。由于目前農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)所占比重較低，農(nóng)民多為零星分散經(jīng)營，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)是一個廣義的概念包括種植養(yǎng)殖及簡單加工業(yè)。由此造成小額信貸的需求量較高而農(nóng)村金融網(wǎng)點少，投入低這一樣一種客觀現(xiàn)實的矛盾。
4.農(nóng)村金融機構可持續(xù)性不盡理想。由于農(nóng)村金融投資風險大，收入少，效益低，資金有限造成農(nóng)村金融的可持續(xù)性較弱，呆滯呆賬貸款，所占比重大。對于這個問題對癥下藥：應該是進行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，盤活資金增加再保險。建立各種保險互助互補的保險創(chuàng)新機制。（政府+農(nóng)村合作社合作基金+農(nóng)產(chǎn)品收購預付+關聯(lián)農(nóng)業(yè)互保）。
5.政策性金融作用尚未得到有效發(fā)揮?，F(xiàn)階段，我國對農(nóng)村政策性金融的支持并不少，但目前我國政策性金融定位不清，運行機制不健全，因此影響了政策性金融作用的發(fā)揮。作為主要支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的金融機構，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性支農(nóng)作用僅局限于糧棉油收購；國家開發(fā)銀行主要負責大型建設項目的投資；對于急需資金支持的農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等，缺乏政策性金融的支持；農(nóng)業(yè)銀行政策性金融業(yè)務與商業(yè)金融業(yè)務并存，職責不清，政策性資金運營績效較差；對農(nóng)村信用社的支持很多用于彌補虧損和促進其機制轉換，支農(nóng)再貸款很難收回。更重要的是，目前政策性金融以對特定機構的特定業(yè)務進行直接補貼為主，對商業(yè)金融機構的擔保、抵押、保險、減免稅等措施缺乏，吸引金融資金及社會資金進入農(nóng)業(yè)領域的機制沒有建立起來。因此需要我們借鑒一下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度比較高的現(xiàn)代化水平領先的國家金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，結合我國的國情探討一條適合我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的金融運行之路。
五、外國農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持實踐
（一）美國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持
美國農(nóng)業(yè)金融機構在20世紀初才開始建立，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已形成了比較完備的農(nóng)業(yè)金融體系，它主要由政府農(nóng)業(yè)金融機構、農(nóng)場主合作金融的農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)、商業(yè)金融機構及私人信貸組成。這些金融機構分工協(xié)作、互相配合、共同為美國的發(fā)展提供資金支持及其他服務。
1.政府農(nóng)業(yè)信貸機構由政府所有，專門為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務，如農(nóng)民家計局、商品信貸公司、小企業(yè)管理局、農(nóng)村電氣化管理局等。
一是農(nóng)民家計局的貸款對象主要是那些難以從其他金融機構獲得資金的資力薄弱或新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，貸款以中長期為主，利率明顯低于市場利率，因此大部分貸款均有貼息。另外，它還對遭受洪水、干旱等自然災害而造成種植面積減少或較大減少給予災害補貼，對市場價格低于目標價格的差價給予差價補貼。為各種特定設備提供貸款等。
二是農(nóng)村電氣化管理局主要對農(nóng)村電業(yè)合作社和農(nóng)場等借款人發(fā)放貸款，用于組建農(nóng)村電網(wǎng)、購買發(fā)電設備等。小企業(yè)管理局是1953年為了針對小企業(yè)提供貸款而設，其主要職能是向那些不能從私人信貸機構獲得貸款的小企業(yè)提供貸款。
2.美國的合作金融是在20世紀大蕭條時期由政府倡導建立的，它主要包括聯(lián)邦中期信貸銀行、合作社銀行、聯(lián)邦土地銀行，由農(nóng)業(yè)信用管理局管理。聯(lián)邦土地銀行的貸款業(yè)務經(jīng)過聯(lián)邦土地銀行合作社認購至少相當于本人貸款5%的有投票權的股票，成為合作社社員，取得一人一票權。償還全部貸款后，社員資源決定是否退回股金而合作社必須認購同等數(shù)額的股票而成為該區(qū)聯(lián)邦土地銀行的股東。
3.美國保險業(yè)在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面也發(fā)揮了重要作用。聯(lián)邦農(nóng)作物保險運作包括三個層次：第一層次為聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司，第二個層次為有經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險聯(lián)邦資格的私營保險公司，第三個層次為保險人和農(nóng)業(yè)查勘核損人。
（二）日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持
在日本既有政府辦的政策性金融，又有強大的合作金融來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還有一部分其他金融機構，這對二次世界大戰(zhàn)后日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了極為重要的作用。也正因為如此，雖然日本人多地少，自然環(huán)境又比較差，但是它的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻得到了很好的發(fā)展。
日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性金融機構是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫（簡稱農(nóng)林公庫）。它建立的目的是在農(nóng)林漁業(yè)者向農(nóng)林漁業(yè)金庫和其他金融機構發(fā)生困難時，給它提供利率較低、償還期限較長的資金。農(nóng)林漁業(yè)金融公庫主要是把資金用于土地改良、造林、建設漁港等基礎設施的融資，同時還用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資、對國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場及交易市場提供市場設施貸款等。農(nóng)林公庫的貸款利率要比民間金融機構優(yōu)惠，而且貸款償還期限從10～45年不等。
日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作金融組織主要是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。農(nóng)協(xié)系統(tǒng)是按照農(nóng)民自愿、自主的原則登記成立的。它主要有三級組成：最基層的是農(nóng)業(yè)協(xié)同組合，為市町村一級，直接與農(nóng)戶發(fā)生關系，不以盈利為目的，農(nóng)協(xié)還兼營保險、供銷等其他業(yè)務。
中間層是信用農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會，簡稱信農(nóng)聯(lián)，為都道府級，幫助基層農(nóng)協(xié)進行資金管理，并在全縣范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)資金的結算、調劑和運用。它在基層農(nóng)協(xié)和農(nóng)林中央金庫之間起橋梁和紐帶作用，以它的會員為服務對象。
最高層的是農(nóng)林中央金庫，為中央一級，是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)的最高層機構，是各級農(nóng)協(xié)內(nèi)部以及農(nóng)協(xié)組織與其他金融機構融通資金的渠道。他在全國范圍內(nèi)對系統(tǒng)內(nèi)資金進行融通、調劑、清算，并按國家法令營運資金，同時，它還指導新農(nóng)聯(lián)的工作，并為它提供咨詢。
日本現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險制度于始1948年，采用“三級”制村民共濟制度，形成政府與村民共濟組合相結合的自上而下的農(nóng)業(yè)保險組織體系。
（三）印度農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持
印度從20世紀60年代開始，實施綠色革命，以各種措施來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。它的措施以推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術為中心，輔之以農(nóng)業(yè)信貸、財政補貼、價格支持等。隨著這些措施的實行，印度支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融體系逐漸發(fā)展和完善。現(xiàn)在印度既有合作性質的農(nóng)業(yè)信貸機構，又有政策性金融機構以及商業(yè)銀行來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。印度的農(nóng)業(yè)保險充分發(fā)揮了保險在分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營中風險的中重要作用。
綜上可以總結出以下外國農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持經(jīng)驗：
各國為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展都建立了比較發(fā)達的農(nóng)村金融體系，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機構都得到了政府的大力支持，并通過各種渠道籌集資金，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了比較寬松優(yōu)惠的貸款條件。都通過立法來保障支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機構正常運行，基本都建立了農(nóng)業(yè)保險制度。
六、借鑒國外金融支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗結合我國當前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要解決的具體問題是：
（一）政府應下大力量支持加快建立為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全方位服務的農(nóng)村金融體系
一切從實際出發(fā)盡快出臺各種具體的政策措施來保障和支持多種農(nóng)業(yè)金融機構的建設和持續(xù)快速的發(fā)展.成立多種形式的支農(nóng)金融機構，相互配合互相補充.改革和創(chuàng)立全新的農(nóng)村金融支持制度，建立多種形式并存優(yōu)勢互補的農(nóng)村金融體系并在擴大農(nóng)業(yè)保險基礎上全面實行農(nóng)業(yè)風險化解機制。使農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各種資金都有途徑取得。
（二）支持農(nóng)業(yè)發(fā)展應允許金融機購從各種渠道籌集資金
支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種資金要通過各種手段在利率市場化的大背景下從社會各個層次聚攏資金，允許其根據(jù)實際情況對支農(nóng)資金的存貸款實行差別利率。
（三）建立完備的法律體系是金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要保障
我們現(xiàn)在是法制的社會，依法治國，一切都要有完整完備的法律體系來保障我們生活秩序和生產(chǎn)建設的快速持續(xù)發(fā)展。因此要通過立法來保障農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的金融支持。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用
農(nóng)業(yè)是一個高風險的產(chǎn)業(yè)，種類多，地域廣，受自然因素的影響大，為了保證支農(nóng)金融資金的安全回收和持續(xù)性增長必須大力發(fā)展農(nóng)村保險業(yè)，通過互保和再保險，進行風險的轉移和分散。
農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本構成要素，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵性物質基礎，成為推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)力，成為服務“三農(nóng)”不可或缺的重要舉措與堅實力量?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)所學設備應高效且先進，進而發(fā)展建設先進生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)民收入水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村生活富裕的重要目標。而農(nóng)業(yè)機械的廣泛應用，可以有效實現(xiàn)增加勞動生產(chǎn)率、降低勞動強度、節(jié)約生產(chǎn)所學成本、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益等重要功能。針對農(nóng)業(yè)機械化而言，其水平的不斷提升可以有效帶動來動生產(chǎn)效率的增加，從而為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定可靠基礎。農(nóng)業(yè)機械作為日常生產(chǎn)工作所需的主要工具，能夠有效促進生產(chǎn)力水平的提升。處于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的形勢下，技術成為關鍵環(huán)節(jié)，不過，在實際發(fā)展階段，受到不同因素的制約影響，無法做到符合現(xiàn)代化發(fā)展的需求。鑒于此，實現(xiàn)機械化，不但可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件做出進一步優(yōu)化，還可以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的整體提升，擴展農(nóng)場發(fā)展的全新模式，提升農(nóng)產(chǎn)品的質量。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展階段，良性循環(huán)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設階段的重點環(huán)節(jié)?；谀撤N意義而言，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可以看成農(nóng)村的工業(yè)化發(fā)展過程，不論基于那種視角，采取各不相同的發(fā)展模式，不但可以有效處理出現(xiàn)問題，還成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展同樣可以使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)趨勢發(fā)生轉變，按照現(xiàn)代化發(fā)展相關理論，農(nóng)業(yè)機械化為各類知識的不斷積累，使技術發(fā)展的必然趨勢，不但使農(nóng)業(yè)收獲顯著效益，更加推動了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)完善建設與不斷發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)機械化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用影響
（一）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟顯著提升
農(nóng)業(yè)機械化作依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域實際需求為主要導向，依托市場為主要標準，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需成本的前提下，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到明顯提升，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷增加。首先，節(jié)約成本層面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中運用機械化能夠提升勞動作業(yè)量，同時降低耕種階段機械損耗率。農(nóng)業(yè)機械化能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段生產(chǎn)所需要素的科學配比，防止農(nóng)業(yè)機械發(fā)生重復，提升機械與技術的運用頻率與狀態(tài)，有效節(jié)約成本。農(nóng)業(yè)機械化還能夠提升生產(chǎn)規(guī)模，進而增加經(jīng)濟效益。其次，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化階段，對所學需要素的科學配比促進了生產(chǎn)規(guī)模的增加，為生產(chǎn)效率的增加提供保障。農(nóng)業(yè)機械化能夠使不利條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境獲得明顯改善，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的整體利用效率，改善生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)力整體水平。最后，提高農(nóng)民收入水平。農(nóng)業(yè)機械化的廣泛應用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以有效降低生產(chǎn)成本，使土地利用率以及勞動率獲得顯著提升，達到規(guī)?；a(chǎn)耕種，從而實現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機械化還能夠有效降低勞動力需求，使得農(nóng)民可以獲得更工作機會，從而間接增加農(nóng)民整體收入。
（二）增加土地利用率
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本質主要為借助土地與生產(chǎn)資料，于自然環(huán)境下將能量轉變成為農(nóng)產(chǎn)品，有效滿足社會各類需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為經(jīng)濟活動，同樣是社會安定的重要基礎。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同土地息息相關，對土地的依賴性非常大，土地利用率的水平直接關乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的水平。土地利用率主要為利用土地面積同當前擁有土地總面積的比值，農(nóng)業(yè)機械化能夠增加土地利用面積，使人口對土地造成的壓力得到進一步緩解，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定可靠保障。農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化重要基礎形式，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，增加土地利用效率，并擴大生產(chǎn)規(guī)模，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設發(fā)展。
只有發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化才能為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有利條件，這是符合辯證法的。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實質上就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和技術得到大大的改善、全方位的改進生產(chǎn)裝備。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)在突飛猛進的發(fā)展，這對農(nóng)業(yè)機械的要求也是一次挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展從根本上離不開農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。用先進的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)工具代替人的手工作業(yè)，這也是人類歷史上掀起一場聲勢浩大技術革命，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就一定要有先進的農(nóng)業(yè)機械做堅強的后盾。我國農(nóng)業(yè)機械的技術不斷改進和發(fā)展，從根本上給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了無比便利的條件，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到了進一步的增強，同時加強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際中的競爭力，加快了我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
2 農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要因素
國際工程技術評出的20世紀對人類社會影響最大的20項工程技術成就中，第七項就是農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)機械提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。
（1）農(nóng)業(yè)機械化在建設社會主義新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著不可估量的作用，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合競爭力離不開農(nóng)業(yè)機械。特別是我國加入世界貿(mào)易組織后，國外先進的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不斷涌入我國并且加入到我國農(nóng)業(yè)建設的第一線，對我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是更加嚴峻的挑戰(zhàn)，當然，加快了我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展進程，起到了督促作用。對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了明顯的作用。
（2）農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，解決了我國農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場的矛盾必須依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展，這樣才能扎實穩(wěn)妥的拓寬農(nóng)產(chǎn)品的競爭市場。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，大前提是調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構。農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展大大促進了農(nóng)業(yè)結構調整，各式各樣的農(nóng)業(yè)機械必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整協(xié)調一致，這樣又有力地促使農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展結構優(yōu)化和布局合理，有力地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大步地向專業(yè)化、商業(yè)化、現(xiàn)代化邁進。使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下全方位向市場農(nóng)業(yè)轉化。農(nóng)業(yè)機械是先進農(nóng)業(yè)技術不可缺少的重要因素，離開了農(nóng)業(yè)機械這一先進的生產(chǎn)手段，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域是不可能發(fā)揮作用，要想大力推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，必須依靠先進的農(nóng)業(yè)機械的使用作保證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都需要用先進機械設備。
（3）農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展能促進農(nóng)村勞動力轉移和增加農(nóng)民收入，要想大幅度提高勞動生產(chǎn)率必須依賴農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)機械化能把大量農(nóng)村勞動力從繁重體力勞動中解脫出來，這樣就加快農(nóng)村勞動力轉移的步伐。全面實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要條件是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程。全面建設小康社會，增加農(nóng)民收入，前提是對農(nóng)村剩余勞動力作轉移，要想達到城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移是勢在必行的。大量農(nóng)村剩余勞動力能在城鎮(zhèn)就業(yè)，促進小城鎮(zhèn)建設。
3 農(nóng)業(yè)機械在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的缺陷
3.1 農(nóng)業(yè)機械發(fā)展技術水平不高，產(chǎn)品結構不合理 當前，小麥的生產(chǎn)已實現(xiàn)機械化，但水稻種植和玉米生產(chǎn)還只是部分地區(qū)實現(xiàn)機械化，有的地方雖然做了些嘗試，但是總覺得還不如人意，利用率不是很高，發(fā)揮得不夠全面。經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)利用機械化水平也不太理想。
3.2 農(nóng)業(yè)機械發(fā)展趕不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐 圍繞農(nóng)業(yè)結構調整要求大力推廣先進適用機具，新技術還滿足不了農(nóng)民的要求，在現(xiàn)階段“三農(nóng)”對農(nóng)業(yè)機械的要求從原來的糧食生產(chǎn)機械化向設施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)等領域擴展，同時以產(chǎn)中為主，向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，而目前在這方面的先進適用的農(nóng)業(yè)機械太少，有的領域甚至是空白，明顯滯后于新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
4 新形勢下農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的措施
一、農(nóng)業(yè)機械化與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關系
農(nóng)業(yè)機械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質基礎。農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化實質上是一場生產(chǎn)手段的技術革命。農(nóng)業(yè)機械裝備突破了人畜力所不能承擔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機械作業(yè)實施了人工所不能達到的現(xiàn)代科學農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場規(guī)模擴大，農(nóng)產(chǎn)品品質提高，形成專業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。
農(nóng)業(yè)機械化過程將產(chǎn)生內(nèi)生增長的良性循環(huán)效應，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要內(nèi)容。從一定意義上說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過程，其中包含農(nóng)業(yè)機械化過程。從各國推進農(nóng)業(yè)機械化的內(nèi)容和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看，盡管各國選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點都要解決農(nóng)業(yè)機械化問題?？梢哉f，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
由于農(nóng)業(yè)機械化是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的技術進步過程，農(nóng)業(yè)機械化投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論，農(nóng)業(yè)機械化投資會引致知識的積累，農(nóng)業(yè)機械投入與知識積累形成一種有形投入與內(nèi)生增長相結合的復合資本品，又將加快技術進步的進程，技術進步又可以提高農(nóng)業(yè)機械化投資的效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)出現(xiàn)增長的良性循環(huán)，從而推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進長期經(jīng)濟增長，提高競爭能力。
農(nóng)業(yè)機械化為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展提供支撐和保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段。
二、我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及存在的主要問題
思想觀念不夠解放。農(nóng)民傳統(tǒng)的耕種觀念沒有得到根本改變。目前，許多農(nóng)民對科技含量高的農(nóng)業(yè)新機具、新技術的接受處在猶豫觀望狀態(tài)，一些農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械很大程度上是為了臉面，為了在人前抬起頭，這種思想與市場經(jīng)濟的觀念是格格不入的。2 、農(nóng)業(yè)機械裝備結構不合理。大中型農(nóng)機具較少，小型農(nóng)機具居多，配套率過低，農(nóng)機作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加丁領域，機械化基本上取代了傳統(tǒng)的役畜生產(chǎn)，但機械多以小型為主，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的促進作用明顯減弱，從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉變。3、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小型化和大中型機械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經(jīng)營，大片作業(yè)受到限制。4、作業(yè)成本居高，農(nóng)民熱情降低。由于油料漲價、機車空行程多、機車老化耗油增大等諸多因素，使農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性降低、在調查中發(fā)現(xiàn)，目前構成農(nóng)機作業(yè)各項成本中，油料成本已變成主要成本。油料的價格變動對農(nóng)機生產(chǎn)成本的影響最大，若成本過高，則農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的熱情急劇降低。5、農(nóng)機化服務體系尚未健全。農(nóng)機社會化服務程度不高，服務體系不健全?？h、鄉(xiāng)、村二級農(nóng)機服務網(wǎng)絡缺乏服務手段，特別是在農(nóng)機具作業(yè)過程小更顯得無所作為，使服務水平與農(nóng)機現(xiàn)代化水平不相適應，阻礙了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，嚴重不適應市場化、國際化需要。
三、促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策措施
加快農(nóng)業(yè)機械化政策法規(guī)建設步伐?！吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》已正式實施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)宏觀管理的政策法規(guī)體系，進一步加大政策法規(guī)對農(nóng)業(yè)機械化的支持保護力度。
進一步加大農(nóng)業(yè)機械購置和使用補貼力度。從2000年開始，我國總體上已進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉折期。我國已進入以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，進入反哺期和轉折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增加。因此，中央財政補貼應加大農(nóng)業(yè)機械的購置補貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用，促進農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。
除采取政府補貼、部分出資的政策扶持外，還可通過建立基金、提供優(yōu)惠貸款等方式，積極引導農(nóng)民和農(nóng)機社會化服務組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，發(fā)揮政策調控功能，以調整、優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)機械裝備結構，適應農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的需要。
依法對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，對標準化、規(guī)?；瘷C械作業(yè)實行一定補貼政策，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，增強農(nóng)機經(jīng)營主體的競爭力。
加大財政對農(nóng)業(yè)機械化科技的投入力度。科技進步和技術創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的決定性因素。國家應依法加大對有關科研機構和院校從事農(nóng)業(yè)機械化科學技術研究的支持力度，應盡快建立農(nóng)業(yè)機械科技開發(fā)專項基金，組織實施重大新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn)。重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術、新機具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結構調整需求等問題。對市場需求大的短缺產(chǎn)品進行重點開發(fā)。通過政策扶持、科研開發(fā)和示范推廣，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門、推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。
加強農(nóng)業(yè)機械化新技術試驗、示范工作。結合農(nóng)業(yè)機械化新技術的推廣應用，選擇有一定基礎、區(qū)域經(jīng)濟明顯的市(縣)，進行重點示范和扶持，提高農(nóng)業(yè)機械裝備和機械化水平。國家設立的基層農(nóng)業(yè)機械技術推廣機構應當以試驗示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術的推廣、培訓等服務。通過加強農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設，充分發(fā)揮項目示范作用。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的規(guī)定，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
一、農(nóng)業(yè)機械化與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關系
農(nóng)業(yè)機械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質基礎。農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化實質上是一場生產(chǎn)手段的技術革命。農(nóng)業(yè)機械裝備突破了人畜力所不能承擔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機械作業(yè)實施了人工所不能達到的現(xiàn)代科學農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場規(guī)模擴大，農(nóng)產(chǎn)品品質提高，形成專業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。
農(nóng)業(yè)機械化過程將產(chǎn)生內(nèi)生增長的良性循環(huán)效應，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要內(nèi)容。從一定意義上說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過程，其中包含農(nóng)業(yè)機械化過程。從各國推進農(nóng)業(yè)機械化的內(nèi)容和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看，盡管各國選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點都要解決農(nóng)業(yè)機械化問題。可以說，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
由于農(nóng)業(yè)機械化是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的技術進步過程，農(nóng)業(yè)機械化投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論，農(nóng)業(yè)機械化投資會引致知識的積累，農(nóng)業(yè)機械投入與知識積累形成一種有形投入與內(nèi)生增長相結合的復合資本品，又將加快技術進步的進程，技術進步又可以提高農(nóng)業(yè)機械化投資的效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)出現(xiàn)增長的良性循環(huán)，從而推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進長期經(jīng)濟增長，提高競爭能力。
農(nóng)業(yè)機械化為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展提供支撐和保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段。
二、我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及存在的主要問題
思想觀念不夠解放。農(nóng)民傳統(tǒng)的耕種觀念沒有得到根本改變。目前，許多農(nóng)民對科技含量高的農(nóng)業(yè)新機具、新技術的接受處在猶豫觀望狀態(tài)，一些農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械很大程度上是為了臉面，為了在人前抬起頭，這種思想與市場經(jīng)濟的觀念是格格不入的。2、農(nóng)業(yè)機械裝備結構不合理。大中型農(nóng)機具較少，小型農(nóng)機具居多，配套率過低，農(nóng)機作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加丁領域，機械化基本上取代了傳統(tǒng)的役畜生產(chǎn)，但機械多以小型為主，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的促進作用明顯減弱，從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉變。3、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小型化和大中型機械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經(jīng)營，大片作業(yè)受到限制。4、作業(yè)成本居高，農(nóng)民熱情降低。由于油料漲價、機車空行程多、機車老化耗油增大等諸多因素，使農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性降低、在調查中發(fā)現(xiàn)，目前構成農(nóng)機作業(yè)各項成本中，油料成本已變成主要成本。油料的價格變動對農(nóng)機生產(chǎn)成本的影響最大，若成本過高，則農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的熱情急劇降低。5、農(nóng)機化服務體系尚未健全。農(nóng)機社會化服務程度不高，服務體系不健全?？h、鄉(xiāng)、村二級農(nóng)機服務網(wǎng)絡缺乏服務手段，特別是在農(nóng)機具作業(yè)過程小更顯得無所作為，使服務水平與農(nóng)機現(xiàn)代化水平不相適應，阻礙了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，嚴重不適應市場化、國際化需要。
三、促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策措施
加快農(nóng)業(yè)機械化政策法規(guī)建設步伐?！吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》已正式實施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)宏觀管理的政策法規(guī)體系，進一步加大政策法規(guī)對農(nóng)業(yè)機械化的支持保護力度。
進一步加大農(nóng)業(yè)機械購置和使用補貼力度。從2000年開始，我國總體上已進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉折期。我國已進入以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，進入反哺期和轉折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增加。因此，中央財政補貼應加大農(nóng)業(yè)機械的購置補貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用，促進農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。
除采取政府補貼、部分出資的政策扶持外，還可通過建立基金、提供優(yōu)惠貸款等方式，積極引導農(nóng)民和農(nóng)機社會化服務組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，發(fā)揮政策調控功能，以調整、優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)機械裝備結構，適應農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的需要。
依法對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，對標準化、規(guī)模化機械作業(yè)實行一定補貼政策，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，增強農(nóng)機經(jīng)營主體的競爭力。
加大財政對農(nóng)業(yè)機械化科技的投入力度?？萍歼M步和技術創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的決定性因素。國家應依法加大對有關科研機構和院校從事農(nóng)業(yè)機械化科學技術研究的支持力度，應盡快建立農(nóng)業(yè)機械科技開發(fā)專項基金，組織實施重大新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn)。重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術、新機具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結構調整需求等問題。對市場需求大的短缺產(chǎn)品進行重點開發(fā)。通過政策扶持、科研開發(fā)和示范推廣，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門、推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。
加強農(nóng)業(yè)機械化新技術試驗、示范工作。結合農(nóng)業(yè)機械化新技術的推廣應用，選擇有一定基礎、區(qū)域經(jīng)濟明顯的市(縣)，進行重點示范和扶持，提高農(nóng)業(yè)機械裝備和機械化水平。國家設立的基層農(nóng)業(yè)機械技術推廣機構應當以試驗示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術的推廣、培訓等服務。通過加強農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設，充分發(fā)揮項目示范作用。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的規(guī)定，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。超級秘書網(wǎng)
[關鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)機械設備 機械化
[中圖分類號] S232.9 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0218-01
引言
中國的社會主義新農(nóng)村建設已經(jīng)進入到攻堅階段，寧夏海原要能夠更好享受新農(nóng)村建設的政策紅利，就要加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進力度，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化為主要途徑不僅可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量，而且還有助于推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
1 充分認識農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的問題所在
其一，從山區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境角度出發(fā)，在農(nóng)業(yè)機械設備的選擇上以小型的設備為主。受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的影響，當?shù)氐亩鄶?shù)農(nóng)民對科技含量高的農(nóng)業(yè)機械設備沒有足夠的認識，就使得這些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械設備無法有效應用，從而導致農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展受到了制約。
其二，農(nóng)業(yè)機械設備的配套效率比較低。由于寧夏海原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的農(nóng)業(yè)機械設備以小型設備為主，幾乎不會使用中型或者大型的農(nóng)業(yè)機械設備，這就導致農(nóng)業(yè)機械設備的配套效率比較低，嚴重影響農(nóng)業(yè)機械設備的作業(yè)范圍，相應地，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)民所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)收益也會受到影響。
其三，農(nóng)業(yè)機械設備所投入的成本相對較多而收益較少。雖然在近年來的油料價格有所回落，但是，由于農(nóng)業(yè)機械設備的使用時間長，而且在農(nóng)忙時節(jié)會持續(xù)作業(yè)，就會導致農(nóng)業(yè)機械設備所消耗的油量增多而且機械設備會過早地老化，由此而縮短了農(nóng)業(yè)機械設備的使用壽命。這就必然導致農(nóng)業(yè)成本增加，農(nóng)民的經(jīng)濟收益就會降低，導致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械設備失去熱情。
2 充分認識農(nóng)業(yè)機械化在建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中所發(fā)揮的作用
2.1 農(nóng)業(yè)機械化是建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎
中國社會主義新農(nóng)村建設進入到重要的發(fā)展階段，要建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要完善農(nóng)業(yè)裝備，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造物質條件。早在2006年的中央農(nóng)村工作會議上，就已經(jīng)明確當前和未來的一段時期，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是首要的任務，并提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代物質條件基礎上的，主要的物質基礎就是現(xiàn)代的科學技術，這些科技成果逐漸地滲入到農(nóng)業(yè)技術中，加大了農(nóng)業(yè)技術改造力度，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言也是一種技術層面的提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為引導而展開，重在基于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標而培養(yǎng)新型農(nóng)民。這些農(nóng)民可以使用農(nóng)業(yè)機械化設備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這也是現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質條件。
從目前的寧夏農(nóng)業(yè)海原現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，由于當?shù)匾陨絽^(qū)為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展要提高機械化水平，就是要適應當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展實際，具有針對性地引進機械化設備，以使得農(nóng)工業(yè)機械化切實改善當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，切實地在當?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
2.2 農(nóng)業(yè)機械化是建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化方向發(fā)展，就需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，可見農(nóng)業(yè)機械化是建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。由于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎不同，農(nóng)業(yè)資源配置不同，就意味著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)的方法和途徑也會有所不同，相應地，推進農(nóng)業(yè)機械化的模式也會有所不同。但是，任何的地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首要解決的問題就是要解決農(nóng)業(yè)機械化。寧夏海原地區(qū)即是如此。這里是山區(qū)，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要在選擇農(nóng)業(yè)機械設備的時候要充分考慮到當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)業(yè)特點，以使得農(nóng)業(yè)機械化符合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展需求，以對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)起到重要的促進作用。
2.3 農(nóng)業(yè)機械化是建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科技推動力
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，就意味著農(nóng)業(yè)走上了科技發(fā)展的道路。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)機械化是跨越式的農(nóng)業(yè)變革。農(nóng)業(yè)機械化是知識積累的過程，也是知識經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容?？茖W技術滲入到農(nóng)業(yè)領域中，就是將知識轉向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程。知識以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為途徑創(chuàng)造經(jīng)濟效益，從而對建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了重要的推動作用。農(nóng)業(yè)機械設備是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要標志，是建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科技推動力。
3 注重農(nóng)業(yè)機械設備的技術創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵
農(nóng)業(yè)機械化技術水平提高，才能夠推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大幅度發(fā)展?？茖W技術的不斷進步，除了要注重科學元素的滲入，還要提高技術創(chuàng)新力度，這就需要國家加大科研投資，從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)對農(nóng)業(yè)機械設備進行研發(fā)，以使得機械設備能夠最大程度地滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。當?shù)氐挠嘘P部門則要注重農(nóng)民的機械設備技術水平培訓，特別要注重農(nóng)業(yè)機械管理工作，以提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械設備的認知而在使用機械設備的同時，還能力對機械設備做好維修和維護工作。針對農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機械設備時的反饋信息進行農(nóng)業(yè)機械設備的技術創(chuàng)新，以使得農(nóng)業(yè)機械設備更為完善。
