時間:2023-09-17 14:52:47
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2、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,應(yīng)在施工合同中明確消防安全職責(zé)、責(zé)任和措施;
3、建設(shè)、安監(jiān)、公安消防等相關(guān)行政主管部門依法對建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全實施監(jiān)督;
4、建設(shè)單位在工程招標(biāo)時,應(yīng)對投標(biāo)單位消防安全管理水平和信譽(yù)進(jìn)行審查;
5、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度,及時從現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)中撥付,確保施工現(xiàn)場消防安全作業(yè)環(huán)境及施工措施所需要的費(fèi)用;
6、建設(shè)單位應(yīng)組織施工現(xiàn)場消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)各單位職責(zé)落實整改時限、措施和責(zé)任;
7、設(shè)計單位對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,涉及到消防安全的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出預(yù)防火災(zāi)事故的措施建議;
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;標(biāo)準(zhǔn)化;工作機(jī)制
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,建筑工程施工正處于一個安全事故的多發(fā)期。目前,我國的城市建筑工程施工存在著市場不規(guī)范、法制建設(shè)落后、安全監(jiān)督不力和安全管理基礎(chǔ)差等特點(diǎn),在建筑工程施工過程中時常會出現(xiàn)機(jī)械傷害、觸電、物體打擊和高處墜落等安全事故,這不僅影響到建筑工程的施工進(jìn)度,而且嚴(yán)重?fù)p害到生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和人員的傷亡。因此,建筑施工企業(yè)必須把安全管理擺在工程建設(shè)的首要位置,并對企業(yè)實行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)本質(zhì)安全功能,同時還應(yīng)加快安全生產(chǎn)監(jiān)管團(tuán)隊的建設(shè)、并且加強(qiáng)現(xiàn)場管理、增強(qiáng)總承包管理意識。以此確保建筑企業(yè)的健康發(fā)展,提高企業(yè)的安全管理水平。
1 規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),建立和完善工作機(jī)制
1.1 全面健全安全組織機(jī)構(gòu),實行準(zhǔn)軍事化管理
建立和健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),是履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的組織保證,對所有項管部(分支機(jī)構(gòu))分別設(shè)立了安全總監(jiān)崗位,健全了安全組織機(jī)構(gòu),為抓好和落實好安全管理工作提供了有力保障。在項目建設(shè)中引入準(zhǔn)軍事化管理方法,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、精細(xì)的管理來確保過程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等萬無一失。推行準(zhǔn)軍事化,即在于提高員工責(zé)任意識和團(tuán)隊、大局意識,養(yǎng)成聽從指揮、吃苦耐勞、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作作風(fēng),打造“令行禁止、使命必達(dá)”的鐵軍團(tuán)隊,展央企風(fēng)采、揚(yáng)鐵軍精神。過程中,把安全工作擺到了“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置,為充分發(fā)揮安全管理人員的積極性和工作的主動性。
1.2.健全完善和更新各種規(guī)章制度
狠抓安全制度管理不放松。每年根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,對各項規(guī)章制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、修訂完善、分類整理。對原來的《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》和《安全生產(chǎn)技術(shù)交底書》等結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)有的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司實際,進(jìn)行了更新和完善,并第一時間下發(fā)至各單位貫徹學(xué)習(xí)和實施。同時,還建立了《施工現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備管理流程》等多項新措施,根據(jù)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求,對項目部危險源等級進(jìn)行了劃分,明確了項目的三級監(jiān)管級別和監(jiān)管內(nèi)容,確保了各類危險源處于全面受控狀態(tài),為正確履行各級安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供強(qiáng)了有力的保障。
1.3 編制安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊和圖集
項目安全管理水平穩(wěn)步提高的核心,即在于形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的項目管理模式。在多年的管理過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提煉特色,編制和印發(fā)了、《施工現(xiàn)場會議室布置標(biāo)準(zhǔn)樣式標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場CI管理標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場安全和環(huán)境管理人員工作手冊》等標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊和圖集。手冊和圖集主要包括了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理整體規(guī)劃,并對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施和臨建設(shè)施的搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求進(jìn)行了明確。通過編制這一系列的全面、系統(tǒng)、規(guī)范的手冊和圖集,規(guī)范了采用統(tǒng)一、科學(xué)的方式進(jìn)行現(xiàn)場管理,對項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了指導(dǎo)性作用。
2 抓細(xì)節(jié),講策劃,全面實現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化
2.1 創(chuàng)新安全管理方法,加強(qiáng)安全策劃
堅持抓好項目過程控制,創(chuàng)新工作思路,積極做好各項工作。尤其是《安全生產(chǎn)管理手冊》和《項目管理手冊》的精髓和各項管理要素在公司各項目中得到了全面貫徹與實施。對于新開的項目,項目負(fù)責(zé)人親自帶隊、各部門負(fù)責(zé)人參加的策劃小組親臨施工現(xiàn)場,對項目進(jìn)行一級、二級和三級管理策劃。一是通過各級策劃和指導(dǎo),能夠促使工程項目全面掌握工程管理特點(diǎn),有針對性地開展好各項準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步提高全體員工的制度執(zhí)行力;二是以各類手冊和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),工程項目部能夠嚴(yán)格編寫《項目安全生產(chǎn)策劃書》等各類管理方案,能夠結(jié)合工程實際,靈活運(yùn)用,進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理。
2.2 現(xiàn)場安全設(shè)施做到定型化和工具化。
為扎實推進(jìn)和確保各類活動的順利開展,保障安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面舍得投入,依據(jù)建筑業(yè)安全費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合工程規(guī)模大小,足額足夠投入安全費(fèi)用。在安全設(shè)施方面,采用了新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,提高安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平,實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工具化,編寫的《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集》對施工現(xiàn)場安全管理具有非常好的指導(dǎo)性意義。如:項目防護(hù)通道、樓層臨邊洞口、樓梯扶手、腳手架硬隔離、上下基坑的垂直梯籠、燈架、防塵灑水車、塔吊基礎(chǔ)維護(hù)都做到定型化和工具化,使施工現(xiàn)場的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的水平。
2.3 重視消防危險品管理,加強(qiáng)特種作業(yè)審批制度
狠抓消防安全管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,要求在節(jié)假日期間、地下室或半地下室及高空的動火作業(yè)必須提升動火審批級別,并嚴(yán)格動火審批制度。為此,統(tǒng)一印刷并下發(fā)了《施工現(xiàn)場二級動火證》,經(jīng)常性地組織開展消防安全教育培訓(xùn),動火作業(yè)期間,必須明確動火監(jiān)護(hù)人和動火人的責(zé)任制,并對動火人進(jìn)行安全培訓(xùn)與考核,合格后辦理監(jiān)控員上崗證件。同時,認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB-50720-2011),在施工項目的臨時設(shè)施全部采用了防助燃的巖棉材質(zhì),職工生活區(qū)用電統(tǒng)一使用36V安全電壓,宿舍不設(shè)任何插座,并落實專人對生活區(qū)進(jìn)行管理。職工生活區(qū)單獨(dú)設(shè)置手機(jī)充電房、電視房、職工夫妻房,通過合理布局,人性化管理,并經(jīng)過長期實踐,反應(yīng)出職工生活區(qū)曾經(jīng)的違章用電、私拉亂接等現(xiàn)象已經(jīng)杜絕,生活區(qū)消防安全隱患得到了全面解決。與此同時,公司正在不斷創(chuàng)新建設(shè)職工生活區(qū)的管理模式和辦法,逐步推行工地物業(yè)化管理和服務(wù)工作,以思想解放促進(jìn)管理水平的整體提高。
加強(qiáng)對施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位和特種作業(yè)人員管理,積極監(jiān)督項目對特殊工種行業(yè)主管部門持證的培訓(xùn)工作,對原持有安監(jiān)局頒發(fā)的特殊工種證件不變的情況下,對作業(yè)人員重新進(jìn)行培訓(xùn),合格后頒發(fā)行業(yè)主管部門頒發(fā)的證件,做到了行業(yè)化、職業(yè)化和規(guī)范化。
2.4 安裝門禁系統(tǒng),推行全方位監(jiān)控
安全生產(chǎn)工作信息化工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)快速、準(zhǔn)確、高效管理的根本保障。各項目施工現(xiàn)場均安裝了門禁系統(tǒng),通過在工地進(jìn)出門口和周邊圍墻等區(qū)域安裝彩色晝夜監(jiān)控攝像機(jī),嚴(yán)控人員進(jìn)出,可以全天候、全方位監(jiān)控和防范施工區(qū)域,在其施工的所有范圍能夠做到防患于未然。這種安全管理與人性化管理的有機(jī)結(jié)合,也是力爭實現(xiàn)本質(zhì)安全管理真正意圖的有效體現(xiàn)。
駐馬店“置地?天中第一城住宅小區(qū)工程”位于駐馬店市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緯二路西段,共19幢單體建筑,均為六層磚混結(jié)構(gòu),建筑高度18.9 m,總建筑面積106 923 m2,建設(shè)單位為河南省置地房地產(chǎn)集團(tuán)公司,由駐馬店市銀基工程建設(shè)監(jiān)理有限公司實施監(jiān)理,河南省置地建設(shè)工程集團(tuán)有限公司承建。該工程于2008年6月19日正式開工建設(shè),2009年12月13日竣工,2009年12月30日驗收合格并交付使用,2010年4月8日通過驗收備案。
建筑工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的概念
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強(qiáng)化風(fēng)險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進(jìn),符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是先進(jìn)安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機(jī)結(jié)合,有效提高了企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。作為建筑工程施工企業(yè),公司通過了GB/T 28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系》認(rèn)證、ISO14000《環(huán)境管理體系》認(rèn)證,這為施工各要素和施工操作程序、操作方法完全處于受控狀態(tài),最終為實現(xiàn)工程安全管理提供了程序化的制度。
建設(shè)工程安全管理的特點(diǎn)
1.建筑生產(chǎn)施工是不固定的。建筑的特性之一就是到處流動,一項工程建設(shè)完結(jié)后便在其他的地方開始新的工程建設(shè)。建筑從業(yè)人員也是不固定的,大多數(shù)建筑施工單位的一線工作人員都不是正式員工,人員的流動性很大。一線的工作人員大多是人往高處走,哪兒給的工資高就到哪兒去。施工期不會固定在某一季節(jié),往往要經(jīng)歷較長時間,防護(hù)措施要根據(jù)時間的不同而不同。
2.建筑施工過程中外部環(huán)境也是多變的。比如天氣的變化、交通的變化、地質(zhì)的不同、治安環(huán)境等多種因素,使生產(chǎn)過程更加復(fù)雜,也極易在施工中引發(fā)安全事故。
3.建筑生產(chǎn)用到的材料是多種多樣的。不同的材料由不同的人員使用,這樣建筑工程中涉及的專業(yè)就多、工序也多、立體交叉作業(yè)也多,形成了一個紛繁復(fù)雜的局面。大量的建筑材料、工作人員、機(jī)械設(shè)備、施工工序匯聚在一起,不同工序工作時間范圍上的交叉,要讓這樣一個復(fù)雜的、時刻變化的、龐大的工程有機(jī)地融合在一起而不發(fā)生意外事故是比較困難的。
4.建筑材料不合格造成的事故占有很大比重。目前,建筑市場存在著的一個問題就是魚龍混雜,拼湊的包工隊、沒有資質(zhì)的隊伍掛靠有資質(zhì)的企業(yè),通過不正當(dāng)?shù)母偁幍玫焦こ探ㄔO(shè)任務(wù)。后期為了彌補(bǔ)前期的投入和追求利益最大化,往往采用偷工減料、以次充好、租用設(shè)備等手段降低生產(chǎn)成本,使安全事故頻發(fā)。北京房山一個建筑工地宿舍坍塌就是因為房屋鋼管細(xì)、樓板承重差且住了多人造成的。
5.我國雖有《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)條例》等,但具體實施起來存在著困難。企業(yè)真正落實安全管理制度的很有限,不少企業(yè)重生產(chǎn)輕安全的問題沒有根本解決。很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中采取了層層轉(zhuǎn)包的方式,把一個工程劃分成數(shù)個小項目由不同的人承包建設(shè),本該由建筑總承包單位卻對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)的,總承包單位卻推卸給小承包商。如此一來就導(dǎo)致安全管理脫節(jié)了,安全責(zé)任難以明確,安全生產(chǎn)責(zé)任制無法落到實處。
開展工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
標(biāo)準(zhǔn)化是近代一門新興的學(xué)科,它的形成和發(fā)展和現(xiàn)代化生產(chǎn)以及科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)今標(biāo)準(zhǔn)化活動早已越出了技術(shù)范圍而滲入經(jīng)營管理的各個領(lǐng)域中,成為既是技術(shù)工作的基礎(chǔ)又是管理工作的基礎(chǔ)??梢哉f,現(xiàn)代生產(chǎn)及其他領(lǐng)域的迫切需要促使標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科的形成和發(fā)展。如果沒有標(biāo)準(zhǔn)化也就沒有現(xiàn)代化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化管理的重要基礎(chǔ)之一。
每個工程都是建筑企業(yè)展示自身實力形象的窗口和平臺,工程建設(shè)過程管理的好壞直接體現(xiàn)出每個企業(yè)的管理水平。安全生產(chǎn)是企業(yè)的立身之本,標(biāo)準(zhǔn)化的管理,是建筑企業(yè)走向現(xiàn)代化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的必由之路,也是企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路,在日益激烈的建筑市場競爭中,推行安全質(zhì)量化使建筑企業(yè)能脫穎而出立于不敗之地的法寶。日常工作中,建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,建章立制,加大安全投入,加強(qiáng)對項目部的檢查指導(dǎo)考核。按照建設(shè)部JGJ59-99安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn),把涉及施工現(xiàn)場的安全管理文明施工管理的責(zé)任認(rèn)真分解落實到相關(guān)責(zé)任人肩上,做到分工明確、獎罰分明。要改變粗放式、松散式、經(jīng)驗式、作坊式管理和以包代管等落后的不規(guī)范的管理行為。企業(yè)要不斷查找管理缺陷,堵塞漏洞,形成“執(zhí)行-檢查-改進(jìn)-提高”的封閉循環(huán)鏈,形成制度不斷完善,工作不斷細(xì)化,程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,提高施工企業(yè)自我防范意識和防范能力,實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
建設(shè)工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容
建設(shè)工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化主要包括:管理標(biāo)準(zhǔn)化、人員標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化5個方面。
1.管理標(biāo)準(zhǔn)化包括管理理念、基礎(chǔ)管理、規(guī)章制度和安全資料,要求安全理念正確、安全基礎(chǔ)管理扎實、規(guī)章制度齊全、安全資料準(zhǔn)確,實現(xiàn)ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系要求》,ISO14001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》,GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,要求正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。
2.作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施規(guī)范,安全文明施工,衛(wèi)生整治,各種安全標(biāo)志醒目,安全裝置完整可靠,安全通道暢通。
3.作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容:對每個工種不確定崗位的安全操作程序和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對每個作業(yè)類別、作業(yè)環(huán)節(jié)的規(guī)范要求。
4.人員標(biāo)準(zhǔn)包括對人員的基本素質(zhì)、職責(zé)、安全教育進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化要求。
5.設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化包括對設(shè)備的進(jìn)出場管理、使用管理、保養(yǎng)維修管理的程序及制度要求。
上述5個方面的內(nèi)容,管理標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ),人員標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化是條件,作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)化是根本。因此,建設(shè)項目要實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,應(yīng)以此為依據(jù),結(jié)合施工項目的特點(diǎn)和各施工單位的不同情況,分別制定創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件,確定適合自身管理特點(diǎn)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)建思路與步驟
創(chuàng)建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管理,探索安全工作新方法的有效嘗試,應(yīng)按照“系統(tǒng)、有序、實效”的思路去實施。具體實施步驟:
1.要建立健全安全生產(chǎn)的法律法規(guī),讓建筑工程在生產(chǎn)施工中有法可依,嚴(yán)格按照規(guī)范施工。對不符合規(guī)范施工的督促其改正錯誤、規(guī)范生產(chǎn)。沒有施工資質(zhì)的隊伍、拼湊的隊伍予以強(qiáng)制解散。嚴(yán)防工程招標(biāo)中的不正當(dāng)競爭。
2.組建、完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督隊伍,引進(jìn)新型有效的監(jiān)督機(jī)制。一是宏觀監(jiān)督,政府部門要對大市場進(jìn)行全面監(jiān)督管理,運(yùn)用政府的力量把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是微觀監(jiān)督,即在施工單位內(nèi)建立安全管理部門并將該部門放在重要位置,只有通過安全檢查才能施工。從對建筑設(shè)備的檢查到施工人員的安全裝備檢查,每一個細(xì)小的問題都不放過,每日一檢,讓安全生產(chǎn)印入工作人員的心中。
3.企業(yè)要開展對建筑從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),讓他們掌握專業(yè)的技能。特殊的崗位必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),獲得特種作業(yè)操作資格證書才能上崗。加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)?!督ㄖこ贪踩a(chǎn)管理條例》中規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育情況記入個人檔案。安全教育生產(chǎn)考核不合格的人員不得上崗。設(shè)立安全生產(chǎn)的獎懲制度,鼓勵大家安全生產(chǎn),嚴(yán)格處理違反安全生產(chǎn)的集體或個人。
4.淘汰老舊的設(shè)備,改善施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,設(shè)置安全通道,向工作人員提供安全防護(hù)用品。
關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,建筑施工,安全質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號:U215.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction
CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1
(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300
2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD,Shandong, Liao cheng ,252000)
Abstract:With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.
Keywords:remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization
引言
從2006至今,全國開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)五年有余,在各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和廣大建筑施工企業(yè)的共同努力下,全國建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成效,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管水平顯著提升,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況更加穩(wěn)定,全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是,建筑業(yè)仍是傷亡事故多發(fā)行業(yè)的現(xiàn)狀仍未改變,建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等時有發(fā)生,其最根本的原因是安全生產(chǎn)管理的缺陷,尤其是對腳手架、高支模、深基
坑、建筑起重機(jī)械等重大危險源的監(jiān)管不到位,對重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位。
21世紀(jì)是信息化的時代,隨著計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與發(fā)展,如何利用科學(xué)化、信息化手段加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理成為當(dāng)今的一個重要課題?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)要求安全生產(chǎn)工作要建立起堅實的技術(shù)保障體系,強(qiáng)制推行先進(jìn)使用的技術(shù)裝備,大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平?!栋不帐〗ㄖ┕ぐ踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報考核辦法》把建立施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控信息系統(tǒng)列為申報創(chuàng)建工地應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。由此可見,建筑工地安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)已勢在必行,它可以加強(qiáng)對建筑施工重大危險源的動態(tài)監(jiān)管,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,它是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新與進(jìn)步,也是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)涵的延伸和擴(kuò)展。
遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)介紹
系統(tǒng)原理
遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)是指在施工現(xiàn)場的監(jiān)控攝像機(jī)采集到的信號,經(jīng)視頻服務(wù)器由光纖或WCDMA 3G網(wǎng)絡(luò)接入建設(shè)行政主管部門建筑工地視頻監(jiān)控專網(wǎng),實現(xiàn)對建筑工地適時不間斷監(jiān)控及錄像,它是由監(jiān)控前端子系統(tǒng)、圖像傳輸子系統(tǒng)、中心控制子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程圖像用戶系統(tǒng)四部分組成,圖1為遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)示意圖。同時,監(jiān)管人員可以采用電腦及聯(lián)通3G手機(jī)經(jīng)授權(quán)后與監(jiān)控平臺連接,從而實現(xiàn)對施工現(xiàn)場實時圖像的瀏覽與控制,實現(xiàn)建設(shè)行政主管部門與各施工企業(yè)及相關(guān)單位對施工現(xiàn)場多級遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理,提高對建筑業(yè)管理的信息化、數(shù)字化水平。
系統(tǒng)功能
建筑施工遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能有:
(1)實時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)信息??梢杂^察到門衛(wèi)管理:工程設(shè)備和設(shè)施進(jìn)場管理、材料進(jìn)場管理、工作人員進(jìn)出施工現(xiàn)場、安全通道設(shè)置、安全宣傳告示等情況。場地管理包括材料堆放、材料加工、大型機(jī)械使用、基坑開挖放坡、圍護(hù)及坑邊堆載等情況。施工操作管理:作業(yè)人員安全防護(hù)、腳手架、臨邊圍檔及危險作業(yè)安全防范措施,以及根據(jù)所戴安全帽顏色區(qū)分現(xiàn)場施工、監(jiān)理等相關(guān)人員到位情況等。全天候監(jiān)控掌握動態(tài)即時信息,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令及時整改。
(2)監(jiān)管具有針對性和實效性。建設(shè)行政主管部門須對施工現(xiàn)場質(zhì)保體系、安保體系的建立和實施進(jìn)行檢查。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)則有助于制定抽巡查計劃以及明確監(jiān)督重點(diǎn),提高檢查針對性和真實性,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的評定更加客觀。
(3)實時遠(yuǎn)程監(jiān)控。這是遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)最核心的功能,監(jiān)控系統(tǒng)通過聯(lián)通“神眼”視頻監(jiān)控平臺交換數(shù)據(jù),系統(tǒng)客戶端只需安裝相關(guān)軟件后,管理人員即可利用網(wǎng)絡(luò)通信及授權(quán)密碼在單位辦公室或家里等場所實現(xiàn)對施工現(xiàn)場實時圖像的瀏覽與前端攝像機(jī)的操作控制(上、下、左、右、遠(yuǎn)、近等),如圖2所示,還可以通過聯(lián)通3G手機(jī)實現(xiàn)視頻監(jiān)控功能。此外,系統(tǒng)還具備雙向語音通訊功能,通過語音遠(yuǎn)程通知施工工地相關(guān)信息。
(4)實時圖像處理。客戶端軟件還提供圖像的抓拍和打印功能,若管理人員發(fā)現(xiàn)被監(jiān)控的工地現(xiàn)場存在安全隱患,就可在監(jiān)控屏幕上選中該圖像,點(diǎn)擊按鈕輕松把所要的圖像保存在本地的電腦中,為以后事件的處理提供有效的證據(jù),在抓拍的圖像上還會有時間顯示。
(5)用戶分級管理。系統(tǒng)有完善的權(quán)限管理功能,用戶登錄時,根據(jù)用戶名和密碼實行分級管理,區(qū)分授權(quán)權(quán)限,對于不同的帳號可以分配不同的攝像頭。如建設(shè)行政主管部門的管理人員有權(quán)查看所有工地的攝像頭,而某個工地的項目經(jīng)理只能查看自己的工地圖像,同時系統(tǒng)還可以對攝像機(jī)的控制設(shè)置權(quán)限分級。
(6)歷史記錄查詢。施工現(xiàn)場只需配置內(nèi)置硬盤的視頻服務(wù)器,并根據(jù)用戶的錄像時間需求選擇內(nèi)置硬盤的容量,就可以實現(xiàn)對施工現(xiàn)場圖像的歷史查詢,同時,管理人員還可以通過客戶端軟件直接調(diào)用存儲在前端視頻服務(wù)器的錄像資料。另外,建設(shè)行政主管部門通過監(jiān)控中心的數(shù)字硬盤錄像機(jī)對各施工現(xiàn)場圖像進(jìn)行錄像存儲。
提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項具有長期性、復(fù)雜性、科學(xué)性、創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程,它包括安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化以及施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化[1]。只有與時俱進(jìn),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,才能使建筑施工逐漸實現(xiàn)本質(zhì)安全化,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)就是其中之一。
提升科技化、信息化水平
隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,信息化應(yīng)用技術(shù)被列為建筑業(yè)10項新技術(shù)之一[2],遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)正是信息化應(yīng)用技術(shù)的重要代表,它逐漸被應(yīng)用到建筑施工安全生產(chǎn)管理中來,它改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,實現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新。同時,它可以十分便捷地實現(xiàn)移動監(jiān)督,真正實現(xiàn)監(jiān)督管理的遠(yuǎn)程化和實時性,提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性、有效性,是科技興業(yè)的具體體現(xiàn)。
提升現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理水平
(一)加強(qiáng)安全質(zhì)量的管理力度。首先,系統(tǒng)的應(yīng)用將對施工現(xiàn)場的各崗位操作人員起到一個施工全過程的監(jiān)督和威懾作用,使工人更自覺遵守操作規(guī)程,更規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。其次,系統(tǒng)的應(yīng)用能使行政主管部門及時督查施工現(xiàn)場企業(yè)管理人員的上崗情況,督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場安全質(zhì)量管理。
(二)提高安全質(zhì)量的管理效率。目前,建設(shè)行政主管部門、各相關(guān)企業(yè)對建筑施工的監(jiān)管主要還是依賴管理人員深入施工現(xiàn)場,由于項目多、人手少,安全質(zhì)量監(jiān)管往往不及時、不到位,且會出現(xiàn)很多空白和盲點(diǎn)。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用后,各方管理人員可以通過監(jiān)控系統(tǒng)隨時隨地掌握現(xiàn)場施工的情況,監(jiān)控現(xiàn)場的施工的動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題并督促施工單位及時整改隱患,降低管理成本,提高管理效率。
(三)提高預(yù)控防范能力。當(dāng)今,安全管理工作要突出重點(diǎn),特別要加強(qiáng)對腳手架、深基坑、起重機(jī)械、高大模板等重大危險源的監(jiān)管,全面預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。管理人員利用遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)安全隱患,特別是重大安全隱患后,可以利用雙向語音功能當(dāng)即給予現(xiàn)場管理人員或施工人員提示,及時采取措施,防止安全事故的發(fā)生;此外,還可以通過雙向語音及時傳達(dá)文件和會議精神,使信息第一時間傳達(dá)到基層,預(yù)控防范能力大大提高[3]。
促進(jìn)建設(shè)行業(yè)文明、和諧發(fā)展
推廣和應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)是實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會的具體需要,要強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,促使建設(shè)行業(yè)文明、可持續(xù)發(fā)展,并最終營造和諧氛圍。
建筑工地的臨時性與人員管理的流動性決定了其治安管理的復(fù)雜性,特別是斗毆、盜竊等影響社會穩(wěn)定的因素時有發(fā)生。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以實現(xiàn)全天候24小時對建筑工地的有效監(jiān)控,將對犯罪分子形成震懾作用,從而遏制各類犯罪活動的發(fā)生,促進(jìn)治安的明顯好轉(zhuǎn)和建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。此外,通過視頻監(jiān)控還可以督促施工現(xiàn)場的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展開,徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,創(chuàng)建文明工地。
結(jié)語
隨著科技的發(fā)展和時代的進(jìn)步,大力應(yīng)用和推廣建筑施工遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),改變傳統(tǒng)管理模式,運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)提高安全質(zhì)量監(jiān)管效率,將成為必然趨勢和以后工作的重點(diǎn)。以推廣遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)為契機(jī),逐漸提高對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識,不斷更新和完善其評定標(biāo)準(zhǔn),提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,打造本質(zhì)安全化的施工環(huán)境,維持“人-機(jī)-環(huán)境”系統(tǒng)的平衡狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)
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【作者簡介】
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全;管理
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多,為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機(jī),近幾年來我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑的數(shù)量也隨之不斷增多,同時建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進(jìn)行具有重要的作用,是施工人員施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以說是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1.1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一,體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平,對建筑工程是安全進(jìn)行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國家建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,施工單位需采取安全管理手段,以避免和解決施工中的安全問題,以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理,建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過施工現(xiàn)場的情況和施工材料設(shè)備,制定安全技術(shù)保護(hù)措施,提前對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防,保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工項目以后,施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定出與工程實際情況一致的施工安全制度,以此保證施工依照安全制度進(jìn)行;(3)安全組織管理工作,建筑工程中進(jìn)行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后,施工單位要嚴(yán)格管理,保證各項安全制度的落實,同時還要提高管理人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮人員的積極作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平有了顯著提高,國家的開放程度也有了很大的發(fā)展,這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。國外的建筑企業(yè)開始進(jìn)入我國的市場,繼而提高了我國建筑企業(yè)的國家化視野和水平,并且在工程實施的過程中,也需要依據(jù)國際化的水準(zhǔn)執(zhí)行;(2)有利于我國建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場的完善,既促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大,同時也帶了一些負(fù)面的影響。部分施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)效益,建筑工程建設(shè)資金不足、設(shè)計未完善以及前期準(zhǔn)備工作不足就提前施工,施工單位采取非法手段進(jìn)行競爭等,這些都降低了我國建筑行業(yè)的質(zhì)量,暴露出了存在的問題,這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn),從而進(jìn)一步規(guī)范我國建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過程中,進(jìn)行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善,實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費(fèi)用等進(jìn)行明確,同時還可以保證施工人員規(guī)范施工,從而提高建筑工程施工的質(zhì)量,滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2.1安全管理部門缺少獨(dú)立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的,導(dǎo)致管理部門的獨(dú)立性較差,進(jìn)而影響管理部門工作人員的積極性和主動性,使他們不能充分行使管理職權(quán),致使施工單位整個安全管理部門出現(xiàn)問題,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比較松懈
建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān),而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏,施工單位過分注重施工的進(jìn)步和工程成本,把工程的經(jīng)濟(jì)效益放在首位,忽略了施工的安全質(zhì)量管理,往往壓縮用于安全管理的資金,由此增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,在管理人員在管理過程中也比較松懈,整體呈現(xiàn)出消極、不認(rèn)真的態(tài)度,從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2.3安全管理的法規(guī)不夠完善
近些年來我國立法不斷健全,關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多,但是整體來看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需要進(jìn)一步完善,安全管理質(zhì)量體系也需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展,這就需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能做到與時俱進(jìn),使其適應(yīng)建筑的需要。我國建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達(dá)國家相比,還存在一定的差距,并且隨著實際情況的變化法律法規(guī)解決問題的能力也在減弱,所以需要進(jìn)一步完善我國安全管理的相關(guān)法律。
2.4施工人員的素質(zhì)較低
建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者,但是我國施工人員的素質(zhì)普遍較低,同時專業(yè)技能和專業(yè)知識掌握較差,不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高,相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)常存在不完善之處,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施
3.1強(qiáng)化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體,對安全管理的順利實施具有重要的作用,所以加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現(xiàn)有的員工進(jìn)行安全教育的培訓(xùn),定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識和了解工程安全管理的相關(guān)制度,廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全,從而可以提高施工的效率,使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平,不僅需要進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)知識的教育,還需要增強(qiáng)管理人員的施工經(jīng)驗。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起,一是增加安全管理的人員投入,二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經(jīng)濟(jì)效益,壓縮了在安全管理上的投入,所以應(yīng)該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu),保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進(jìn)行配備,保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進(jìn)行安全管理,資金的投入是安全管理需要一定的資金,進(jìn)行設(shè)備的購置和相關(guān)計劃的制定,所以資金的投入是非常必要的。
3.3嚴(yán)格做好安全考核
在實施建筑工程施工的安全管理過程中,還需要建立嚴(yán)格的考核制度和獎懲制度,以此促進(jìn)安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中,需要根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范來評價建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求,并且評價安全管理的工作人員是否復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)。對于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎勵,對于工作出現(xiàn)的疏忽立即進(jìn)行處理和解決。
3.4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中,即使做好了相關(guān)的安全管理工作,仍然還會發(fā)生意外事故,所以,應(yīng)該制定安全事故的緊密處理措施,準(zhǔn)備救援物資和相關(guān)的藥品、設(shè)備等,以防事故發(fā)生缺少應(yīng)急機(jī)制。
4結(jié)語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容,與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān),所以加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理十分必要。在進(jìn)行建筑工程施工安全管理中,要充分發(fā)揮國家、社會和企業(yè)的力量,國家應(yīng)加強(qiáng)安全管理的立法工作,社會應(yīng)對建筑工程的安全管理進(jìn)行監(jiān)督,施工單位則要加強(qiáng)自身安全管理的執(zhí)行,推進(jìn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全管理
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多,為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機(jī),近幾年來我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑的數(shù)量也隨之不斷增多,同時建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進(jìn)行具有重要的作用,是施工人員施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以說是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1.1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一,體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平,對建筑工程是安全進(jìn)行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國家建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,施工單位需采取安全管理手段,以避免和解決施工中的安全問題,以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理,建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過施工現(xiàn)場的情況和施工材料設(shè)備,制定安全技術(shù)保護(hù)措施,提前對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防,保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工項目以后,施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定出與工程實際情況一致的施工安全制度,以此保證施工依照安全制度進(jìn)行;(3)安全組織管理工作,建筑工程中進(jìn)行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后,施工單位要嚴(yán)格管理,保證各項安全制度的落實,同時還要提高管理人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮人員的積極作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平有了顯著提高,國家的開放程度也有了很大的發(fā)展,這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。國外的建筑企業(yè)開始進(jìn)入我國的市場,繼而提高了我國建筑企業(yè)的國家化視野和水平,并且在工程實施的過程中,也需要依據(jù)國際化的水準(zhǔn)執(zhí)行;(2)有利于我國建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場的完善,既促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大,同時也帶了一些負(fù)面的影響。部分施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)效益,建筑工程建設(shè)資金不足、設(shè)計未完善以及前期準(zhǔn)備工作不足就提前施工,施工單位采取非法手段進(jìn)行競爭等,這些都降低了我國建筑行業(yè)的質(zhì)量,暴露出了存在的問題,這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn),從而進(jìn)一步規(guī)范我國建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過程中,進(jìn)行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善,實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費(fèi)用等進(jìn)行明確,同時還可以保證施工人員規(guī)范施工,從而提高建筑工程施工的質(zhì)量,滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2.1安全管理部門缺少獨(dú)立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的,導(dǎo)致管理部門的獨(dú)立性較差,進(jìn)而影響管理部門工作人員的積極性和主動性,使他們不能充分行使管理職權(quán),致使施工單位整個安全管理部門出現(xiàn)問題,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比較松懈
建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān),而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏,施工單位過分注重施工的進(jìn)步和工程成本,把工程的經(jīng)濟(jì)效益放在首位,忽略了施工的安全質(zhì)量管理,往往壓縮用于安全管理的資金,由此增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,在管理人員在管理過程中也比較松懈,整體呈現(xiàn)出消極、不認(rèn)真的態(tài)度,從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2.3安全管理的法規(guī)不夠完善
近些年來我國立法不斷健全,關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多,但是整體來看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需要進(jìn)一步完善,安全管理質(zhì)量體系也需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展,這就需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能做到與時俱進(jìn),使其適應(yīng)建筑的需要。我國建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達(dá)國家相比,還存在一定的差距,并且隨著實際情況的變化法律法規(guī)解決問題的能力也在減弱,所以需要進(jìn)一步完善我國安全管理的相關(guān)法律。
2.4施工人員的素質(zhì)較低
建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者,但是我國施工人員的素質(zhì)普遍較低,同時專業(yè)技能和專業(yè)知識掌握較差,不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高,相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)常存在不完善之處,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施
3.1強(qiáng)化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體,對安全管理的順利實施具有重要的作用,所以加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現(xiàn)有的員工進(jìn)行安全教育的培訓(xùn),定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識和了解工程安全管理的相關(guān)制度,廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全,從而可以提高施工的效率,使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平,不僅需要進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)知識的教育,還需要增強(qiáng)管理人員的施工經(jīng)驗。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起,一是增加安全管理的人員投入,二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經(jīng)濟(jì)效益,壓縮了在安全管理上的投入,所以應(yīng)該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu),保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進(jìn)行配備,保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進(jìn)行安全管理,資金的投入是安全管理需要一定的資金,進(jìn)行設(shè)備的購置和相關(guān)計劃的制定,所以資金的投入是非常必要的。
3.3嚴(yán)格做好安全考核
在實施建筑工程施工的安全管理過程中,還需要建立嚴(yán)格的考核制度和獎懲制度,以此促進(jìn)安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中,需要根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范來評價建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求,并且評價安全管理的工作人員是否復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)。對于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎勵,對于工作出現(xiàn)的疏忽立即進(jìn)行處理和解決。
3.4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中,即使做好了相關(guān)的安全管理工作,仍然還會發(fā)生意外事故,所以,應(yīng)該制定安全事故的緊密處理措施,準(zhǔn)備救援物資和相關(guān)的藥品、設(shè)備等,以防事故發(fā)生缺少應(yīng)急機(jī)制。
4結(jié)語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容,與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān),所以加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理十分必要。在進(jìn)行建筑工程施工安全管理中,要充分發(fā)揮國家、社會和企業(yè)的力量,國家應(yīng)加強(qiáng)安全管理的立法工作,社會應(yīng)對建筑工程的安全管理進(jìn)行監(jiān)督,施工單位則要加強(qiáng)自身安全管理的執(zhí)行,推進(jìn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]黃茂利.詳細(xì)論述建筑工程施工安全管理中存在的問題[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2011,09(9):314-315.
[2]黃超.對建筑工程施工安全管理的探討[J].建材與裝飾,2015(18):135-136.
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全;管理
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多,為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機(jī),近幾年來我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑的數(shù)量也隨之不斷增多,同時建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進(jìn)行具有重要的作用,是施工人員施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以說是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1.1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一,體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平,對建筑工程是安全進(jìn)行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國家建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,施工單位需采取安全管理手段,以避免和解決施工中的安全問題,以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理,建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過施工現(xiàn)場的情況和施工材料設(shè)備,制定安全技術(shù)保護(hù)措施,提前對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防,保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工項目以后,施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定出與工程實際情況一致的施工安全制度,以此保證施工依照安全制度進(jìn)行;(3)安全組織管理工作,建筑工程中進(jìn)行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后,施工單位要嚴(yán)格管理,保證各項安全制度的落實,同時還要提高管理人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮人員的積極作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平有了顯著提高,國家的開放程度也有了很大的發(fā)展,這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。國外的建筑企業(yè)開始進(jìn)入我國的市場,繼而提高了我國建筑企業(yè)的國家化視野和水平,并且在工程實施的過程中,也需要依據(jù)國際化的水準(zhǔn)執(zhí)行;(2)有利于我國建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場的完善,既促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大,同時也帶了一些負(fù)面的影響。部分施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)效益,建筑工程建設(shè)資金不足、設(shè)計未完善以及前期準(zhǔn)備工作不足就提前施工,施工單位采取非法手段進(jìn)行競爭等,這些都降低了我國建筑行業(yè)的質(zhì)量,暴露出了存在的問題,這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn),從而進(jìn)一步規(guī)范我國建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過程中,進(jìn)行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善,實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費(fèi)用等進(jìn)行明確,同時還可以保證施工人員規(guī)范施工,從而提高建筑工程施工的質(zhì)量,滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2.1安全管理部門缺少獨(dú)立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的,導(dǎo)致管理部門的獨(dú)立性較差,進(jìn)而影響管理部門工作人員的積極性和主動性,使他們不能充分行使管理職權(quán),致使施工單位整個安全管理部門出現(xiàn)問題,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比較松懈
建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān),而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏,施工單位過分注重施工的進(jìn)步和工程成本,把工程的經(jīng)濟(jì)效益放在首位,忽略了施工的安全質(zhì)量管理,往往壓縮用于安全管理的資金,由此增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,在管理人員在管理過程中也比較松懈,整體呈現(xiàn)出消極、不認(rèn)真的態(tài)度,從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2.3安全管理的法規(guī)不夠完善
近些年來我國立法不斷健全,關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多,但是整體來看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需要進(jìn)一步完善,安全管理質(zhì)量體系也需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展,這就需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能做到與時俱進(jìn),使其適應(yīng)建筑的需要。我國建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達(dá)國家相比,還存在一定的差距,并且隨著實際情況的變化法律法規(guī)解決問題的能力也在減弱,所以需要進(jìn)一步完善我國安全管理的相關(guān)法律。
2.4施工人員的素質(zhì)較低
建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者,但是我國施工人員的素質(zhì)普遍較低,同時專業(yè)技能和專業(yè)知識掌握較差,不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高,相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)常存在不完善之處,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施
3.1強(qiáng)化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體,對安全管理的順利實施具有重要的作用,所以加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現(xiàn)有的員工進(jìn)行安全教育的培訓(xùn),定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識和了解工程安全管理的相關(guān)制度,廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全,從而可以提高施工的效率,使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平,不僅需要進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)知識的教育,還需要增強(qiáng)管理人員的施工經(jīng)驗。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起,一是增加安全管理的人員投入,二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經(jīng)濟(jì)效益,壓縮了在安全管理上的投入,所以應(yīng)該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu),保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進(jìn)行配備,保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進(jìn)行安全管理,資金的投入是安全管理需要一定的資金,進(jìn)行設(shè)備的購置和相關(guān)計劃的制定,所以資金的投入是非常必要的。
3.3嚴(yán)格做好安全考核
在實施建筑工程施工的安全管理過程中,還需要建立嚴(yán)格的考核制度和獎懲制度,以此促進(jìn)安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中,需要根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范來評價建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求,并且評價安全管理的工作人員是否復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)。對于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎勵,對于工作出現(xiàn)的疏忽立即進(jìn)行處理和解決。
3.4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中,即使做好了相關(guān)的安全管理工作,仍然還會發(fā)生意外事故,所以,應(yīng)該制定安全事故的緊密處理措施,準(zhǔn)備救援物資和相關(guān)的藥品、設(shè)備等,以防事故發(fā)生缺少應(yīng)急機(jī)制。
4結(jié)語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容,與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān),所以加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理十分必要。在進(jìn)行建筑工程施工安全管理中,要充分發(fā)揮國家、社會和企業(yè)的力量,國家應(yīng)加強(qiáng)安全管理的立法工作,社會應(yīng)對建筑工程的安全管理進(jìn)行監(jiān)督,施工單位則要加強(qiáng)自身安全管理的執(zhí)行,推進(jìn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]黃茂利.詳細(xì)論述建筑工程施工安全管理中存在的問題[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2011,09(9):314-315.
[2]黃超.對建筑工程施工安全管理的探討[J].建材與裝飾,2015(18):135-136.